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[互动] 2015接近尾声 各区对比任务看实际完成了多少 ~

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发表于 2015-11-13 12:51:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 sangguo 于 2015-11-13 13:21 编辑

合肥市2015年重点工作及责任分解

2015年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在省委省政府和市委的坚强领导下,坚持稳中求进、稳中强基、稳中创优,强化改革攻坚,强化开放集聚,强化创新驱动,强化民生保障,解放思想,防骄破满,拉高标杆,跨越赶超,保持经济较快发展和社会和谐稳定,主要经济指标稳固“进十强”,全面完成“十二五”发展目标,为打造长三角世界级城市群副中心奠定坚实基础,进一步开创建设“大湖名城、创新高地”的新局面。

一、加快产业转型升级
1.建设新型显示产业集聚区。
以京东方等为龙头,推进高世代面板生产线等建设,加快建设国际一流的新型显示产业集聚区。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市财政局、经信委、科技局、新站区管委会等)
2.加快建设IC之都。
实行设计、制造、封装测试同步推进,加快建设IC之都。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市科技局、财政局、新站区管委会等)
3.建设国际智能语音产业园和软件名城。
推进国际智能语音产业园建设,积极发展各类软件产业,加快打造“中国声谷”和全国软件名城。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市科技局、教育局、文广新局、招商局、高新区管委会等)
4.建设未来网产业基地。
推进量子通信京沪干线等建设,加快创建引领全国的未来网产业基地。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、经信委、财政局、高新区管委会等)
5.建设全国性智能制造产业集聚区。
大力发展工业和服务机器人,加快建设全国性智能制造产业集聚区。大力推进燃气轮机、精密制造等技术产业化和数控装备发展,规划建设国家强基技术产业化基地。(牵头负责领导:韩冰、王翔、刘晓平;牵头责任单位:市发改委、经信委、科技局;协同单位:市财政局、规划局、国土局、招商局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
6.大力发展光伏产业。
开发储能、微网及智慧能源等新技术,积极探索分布式光伏电站建设运营的新模式,推进建筑光伏一体化发展,大力实施“光伏下乡”、“光伏扶贫”等工程,加快打造“中国光伏应用第一城”。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市发改委、农委、财政局、规划局、国土局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
7.大力推进新能源汽车研发、示范应用和产业化。
以纯电驱动为技术路径,以落实和完善政策为主攻方向,集中力量建设和运营好一批充电设施,推进新能源汽车研发、示范应用和产业化。(牵头负责领导:王翔、刘晓平;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、经信委、招商局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
8.大力发展生物医药产业和医疗装备材料产业。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市经信委、科技局、环保局、卫生局、合巢经开区等)
9.推动传统优势产业改造升级。
加快家电、汽车、装备制造等传统优势产业改造升级,建设一批智能工厂,全年技改投入达到1160亿元。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市发改委、科技局、质监局、规划局、国土局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
10.启动“企业诊断”对标行动。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市财政局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
11.加快推进瑶海全国老工业区整体搬迁改造试点。(牵头负责领导:韩冰、王翔;牵头责任单位:市发改委、经信委;协同单位:市财政局、规划局、国土局、环保局、瑶海区政府等)
12.推进静脉产业基地规划建设和循环经济发展。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市发改委、经信委;协同单位:市财政局、规划局、国土局、环保局等,长丰县、肥东县、庐江县政府等)
13.打造国家级高技术服务业基地。
突出发展工业设计、检验检测、信息技术服务、科技成果转化服务、数字内容服务等新型业态,着力打造国家级高技术服务业基地。(牵头负责领导:王翔、陈晓波;牵头责任单位:市科技局、商务局;协同单位:市发改委、经信委、招商局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
14.积极发展航空产业。
组建在肥基地航空公司,积极发展航空产业。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市商务局、规划局、国土局、旅游局、招商局等)
15.大力发展电子商务。
大力发展电子商务、跨境电子商务、移动电子商务等,推进蜀山国际电子商务产业园建设。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市商务局;协同单位:市发改委、科技局、财政局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
16.完善滨湖国际金融后台服务基地功能。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市金融办、滨湖新区建设管委会;协同单位:市发改委、招商局、国资委等)
17.加强文化、体育、旅游等融合发展。
发展文化创意产业,推动文化、体育、旅游等融合发展,大力实施万达文化旅游城等重大项目。积极支持三河古镇创建国家5A景区,扎实推进全国旅游标准化试点市建设,加快打造环巢湖国际旅游目的地。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市旅游局;协同单位:市发改委、文广新局、体育局、交通局、招商局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会,滨湖新区建设管委会)
18.提升特色商业街水平。
高标准建设中央商务区,着力打造一批特色街区和规范有序的摊群夜市,构建市民“一小时消费圈”和 “10分钟生活圈”。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市商务局;协同单位:市规划局、城管局、文广新局、旅游局、招商局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
19.大力培育服务性消费。
稳定住房、汽车、电子信息等大宗消费,重点培育家政服务、康复养老、休闲度假、体育健身、高端医疗等服务性消费,鼓励引导传统服务业利用互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术实现提档升级。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市商务局;协同单位:市经信委、房产局、科技局、卫生局、旅游局、体育局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
20.大力发展会展经济。
策划举办一批重大展会活动,拉动城乡消费增长。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市商务局;协同单位:市发改委、经信委、农委、科技局、文广新局、招商局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
21.加快建设现代农业。
全面实施现代农业建设“十大行动”,建设一批优势突出、特色鲜明的农业“块状经济”集中区和产业村镇。大力推进现代农业示范区建设,做大做强7个省级以上现代农业示范区主阵地,联动推进各类农业园区建设。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市农委;协同单位:市发改委、科技局、财政局等,各县(市)、区政府)
22.打造全国现代种业强市。
加快发展新兴农业产业,在全国率先建设安全农产品加工园区,着力打造全国现代种业强市。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市农委;协同单位:市质监局、畜水局、财政局等,各县(市)、区政府)
23.在环湖乡镇开展化肥、农药减量化使用试点。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市农委;协同单位:市环保局、畜水局、财政局等,环湖各县(市)、区政府)
24.深入实施农业技术推广应用。
加强与全国、全省农业科研机构的合作,深入实施农业重大技术推广和科技入园入户工程,大力推进农业科技企业孵化基地建设。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市农委;协同单位:市科技局、财政局等,各县(市)、区政府)

二、大力实施改革攻坚
25.深化国有企业改革。
深化国有企业改革,推进股权多元化,完善产权管理、法人治理等制度,大力发展混合所有制经济。构建科学合理的国有资产运营监管体系,实现国有资产监管全覆盖。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市国资委;协同单位:市发改委、经信委、科技局、财政局等)
26.加快民营经济发展。
加强中小微企业服务体系建设,创新财政金融产品,推进新型政银担合作试点,完善小额担保贷款、政策性再担保和上市、挂牌等融资支持政策,优化投资环境,加快民营经济发展。(牵头负责领导:韩冰、王翔;牵头责任单位:市金融办、经信委;协同单位:市发改委、科技局、财政局等)
27.深化财税体制改革。
深化预算管理制度改革,完善政府预算体系,扩大预决算公开范围。探索中期财政规划管理,全面推进财政绩效管理。推进国库集中支付电子化,激活财政存量资金,推行专项资金竞争性分配。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市财政局等)
28.完善扶持产业发展政策。
进一步完善扶持产业发展“1+3+5+N”政策体系,清理规范税收和财政支出等优惠政策,落实“营改增”等结构性减税政策。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市财政局;协同单位:市国税局、地税局、经信委、商务局、农委、城乡建委、金融办、科技局、畜水局、林业和园林局等)
29.积极推动新型金融机构设立。
加快建设移动电子商务金融创新试点市,积极推动设立民营银行、金融租赁公司、金融消费公司等新型金融机构。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市金融办、发改委;协同单位:市商务局、招商局等)
30.深化土地管理制度改革。
进一步推进土地管理制度改革,拓展节约集约用地试点。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市国土局等)
31.深化价格改革。
深化价格改革,完善市场决定价格机制。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市物价局;协同单位:市发改委、财政局等)
32.推进农村产权交易市场体系建设。
加快城乡一体化综合配套改革试验区建设,全面推进农村产权交易市场体系建设,推动城乡要素合理流动。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市农委;协同单位:市公管局等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
33.深化行政审批制度改革。
深化行政审批制度改革,扎实做好国务院、省政府取消下放审批事项的承接和落实,全面推行权力清单、责任清单、涉企收费清单制度,完善事中事后监管机制。加强电子政务平台建设,广泛推行网上审批。(牵头负责领导:张庆军、韩冰;牵头责任单位:市编办;政务服务中心协同单位:市发改委、国资委、监察局、公务员局、法制办、财政局、政务服务中心等)
34.深化市场监管体制改革。
深入推进市场监管体制“三合一”改革,加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市工商局;协同单位:市编办、市直相关部门)
35.深化商事制度改革。
继续深化商事制度改革,全面推进“先照后证”和“三证合一”改革。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市政务服务中心;协同单位:市工商局、质监局、国税局、地税局)
36.深化投融资体制改革。
深化投融资体制改革,完善政府债务管理制度体系,积极推进PPP模式在城市基础设施和公共服务领域的应用。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市财政局;协同单位:市发改委、金融办等)
37.深化公共资源交易管理体制改革。
深化公共资源交易管理体制改革,全力推进省市平台共建,加快形成区域性要素大市场。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市公管局;协同单位:市人社局、房产局、国土局等)
38.开展聘任制公务员试点。
创新公务员管理制度,推行公开遴选新机制,开展聘任制公务员试点。(牵头负责领导:张庆军;牵头责任单位:市公务员局)
39.完成公车制度改革任务。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市编办、财政局、国资委、人社局、机关事务管理局、公安局、公务员局等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
40.加快事业单位分类改革。
加快事业单位分类改革,全面完成承担行政职能事业单位和生产经营类事业单位改革。(牵头负责领导:张庆军、韩冰;牵头责任单位:市编办;协同单位:市人社局、财政局、公务员局等)
41.完善社会治理体系。
理顺市、区、街道、社区管理职能,推进社会治理模式创新,完善社会治理体系,大力培育社会组织,壮大志愿者队伍。(牵头负责领导:姜明;牵头责任单位:市民政局;协同单位:市公安局等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
42.深化收入分配制度改革。
进一步健全促进就业机制,深化收入分配制度改革。完善社会保障制度,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,加快建立统一的城乡居民基本医疗保障和养老保险制度。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市人社局;协同单位:市卫生局、民政局、财政局等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
43.深化教育领域综合改革。
深化教育领域综合改革,建立具有合肥特色的中小学质量评价指标体系。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市教育局;协同单位:各县(市)、区政府、各开发区管委会)
44.深化医药卫生体制改革。
实行医疗、医保、医药改革联动,进一步巩固完善基层医改成果,全面深化县级公立医院改革。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市卫生局;协同单位:市发改委、人社局、民政局、财政局、编办等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
45.深化文化领域改革。
推进文化体制改革,大力构建现代公共文化服务体系,加快发展文化产业。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市文广新局;协同单位:各县(市)、区政府、各开发区管委会)
46.完善保障性住房体系。
进一步完善廉租住房与公租房并轨运行、分类补贴和梯度保障机制,鼓励社会资本参与保障房建设。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市房产局;协同单位:各县(市)、区政府、各开发区管委会)
47.构建信用信息共享服务平台。
在食品药品安全、环境保护、安全生产、债券发行、招投标等领域开展信用体系建设试点,加快构建覆盖全社会的信用信息共享服务平台。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市食药监局、环保局、安监局、金融办、公管局等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)

三、扩大对外开放合作
48.大力打造开放平台。
全面建成综合保税区并按时封关运行,推动合新欧国际货运班列西延入欧,开通国际航空货运航班,加快跨境电子商务产业园二期、对外劳务合作服务中心等建设,推动保税物流中心、合肥国际内陆港和合肥航空港进境指定口岸等高标准规划建设,提升出口加工区层次和水平。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市商务局;协同单位:市发改委、财政局、交通局等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
49.积极推进长三角一体发展。
积极推进长三角大通关建设和长江经济带海关区域通关一体化发展,主动对接上海自贸区,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市商务局;协同单位:市发改委、金融办等)
50.推进国际合作发展。
深化中美绿色合作伙伴关系,继续推进与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作,积极开展与更多的国际友城结好。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市外侨办;协同单位:市发改委、商务局等)
51.推进国内合作发展。
认真筹办长江中游城市群省会城市第三届会商会议,积极参加长三角第十五次市长联席会议。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委)
52.推进省内合作发展。
推动合肥经济圈交通建设、产业布局、环境治理等一体化发展,加快推动阜阳合肥现代产业园区、寿县蜀山现代产业园做大做强,启动建设临泉庐阳现代产业园。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市经信委、人社局、交通局、商务局、环保局、招商局、蜀山区、庐阳区政府等)
53.积极实施“走出去”战略。
积极实施“走出去”战略,完善外经外贸政策,引导优势企业通过绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等方式,开展跨国并购重组,开拓国际市场。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市商务局;协同单位:市经信委、国资委、外侨办、金融办等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
54.强化招商引资工作。
进一步发挥产业基金、风险基金的投资引导作用,依法依规完善招商政策体系,重点推进战略性新兴产业和现代服务业招商引资,在招商的同时更加注重引才引智,着力提高项目的质量和层次。积极支持“合肥之友”拓展综合性、国际化平台功能,充分发挥行业协会、商会组织、高校校友会等中介作用,扎实开展百名县干招商活动,继续深化与世界500强、中国500强以及央企、知名民企等“点对点”、“一对一”合作,大力实施以商招商、小分队招商、登门招商和平台招商。全年完成招商引资3390亿元、增长15%,其中外商直接投资25亿美元。(牵头负责领导:黄文涛;牵头责任单位:市招商局;协同单位:市发改委、经信委、商务局、财政局、国土局、外侨办、法制办等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)

四、提高自主创新能力
55.完善协同创新平台。
大力推进中科大先进技术研究院管理运行机制创新,增强转化、集聚和辐射功能;加快建设清华大学公共安全研究院、合工大智能制造技术研究院、中科院合肥技术创新工程院、北大未名生物经济研究院和十大产业研究院。实施清华启迪科技城、数控装备研发基地、智能家居研发设计中心等一批重点项目。积极深化与中科院、在京中央高校以及国内其他知名高校、院所合作,加强与中关村等科技园区对接。加快建设科技企业孵化器,大力发展知识楼宇、科技楼宇,着力打造科技服务业密集区。承办好机器人世界杯大赛和中国计算机大会。(牵头负责领导:王翔、刘晓平;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、经信委、财政局、相关县(市)、区政府和开发区管委会等)
56.推进企业技术创新体系建设。
推进企业技术创新体系建设,构建企业主导的政产学研用协同创新机制。新增各类研发机构100家以上、国家级高新技术企业100家以上,全市高新技术和创新型企业总数达2000家以上,争创一批国家级、省级研发机构。开展市级工业设计中心认定,加快工业设计人才队伍和中国(合肥)工业设计城建设。支持现代显示、光伏、新能源汽车等重大研发平台建设,在集成电路、生物医药、智能制造、智慧城市等领域组建一批技术创新战略联盟。(牵头负责领导:王翔、刘晓平;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、经信委、财政局等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
57.完善科技投入体制。
加大企业基础研究投入,鼓励社会资金和政府基金合作,形成社会共担机制。(牵头负责领导:韩冰、王翔;牵头责任单位:市财政局、科技局;协同单位:市发改委、经信委、金融办等,各县(市)、区政府、各开发区管委会)
58.优化创新发展环境。
加快改革科技成果产权制度、收益分配制度和转化机制,进一步放大企业股权分红和激励试点效应。强化知识产权保护,推进“中国(安徽)知识产权维权援助中心”建设。规划建设科创社区,创新人才聚集政策。发挥天使投资基金等引导作用,通过种子基金、风险投资等方式,对科技创新实行普惠式、引领式扶持。(牵头负责领导:吴春梅、王翔;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、经信委、国资委、金融办等,相关县(市)、区政府、开发区管委会)
59.加快科技创新人才体系建设。
改革人才评价体系,不拘一格用好人才。鼓励高校、科研院所在海外设立人才招引工作站,加快引入一批国内外高层次科技人才团队。支持培养本土人才,鼓励草根创新、蓝领创新和青少年创新。降低创业门槛,优化创业环境,完善创业辅导,强化创业扶持,积极引导和鼓励高校学生、科研人员等大众创业。在全社会大力弘扬创新创业文化,营造鼓励探索、宽容失败和尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。(牵头负责领导:王翔、刘晓平;牵头责任单位:市科技局、人社局;协同单位:市发改委、经信委、金融办等)

五、加强城市规划建设管理
60.加强重大规划编制。
加快推进“四规合一”,完成全国性综合交通枢纽、市政基础设施、都市区国际化等重大规划编制,努力实现主城区控制性单元规划全覆盖。进一步完善新型城镇化规划,调整优化土地利用总体规划,加快形成“中心城—副中心—新市镇—新社区”的市域城镇等级体系。(牵头负责领导:张庆军、周善武;牵头责任单位:市规划局、发改委、国土局、环保局、城乡建委、交通局;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
61.推进机场建设。
启动新桥国际机场二期工程前期工作,统筹谋划老机场利用和通用机场建设。(牵头负责领导:韩冰、周善武;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市城乡建委、规划局、国土局、重点局、土储中心等)
62.推进铁路建设。
开工建设商合杭、合安九高铁,加快建设宁西复线、庐铜铁路,建成合福高铁并投入使用,开展与周边中心城市铁路加密的前期谋划,完善合肥铁路枢纽功能。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市城乡建委、规划局、国土局、交通局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
63.推进引江济淮工程。
加快引江济淮项目前期工作,力争早日开工。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市发改委、水务局、省巢管局;协同单位:市引江济淮工程领导小组成员单位)
64.推进航运建设。
推动合裕线、兆西河、店埠河、丰乐河等航道升级改造。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市交通局;协同单位:市水务局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
65.推进国省干道建设。
加快合安、合淮、合水、军二、合铜、巢庐、新合蚌路、合六南通道等国省干道改造建设,推进3条机场应急通道和4条环巢湖公路连接线建设。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市交通局;协同单位:市规划局、国土局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
66.推进高速公路建设。
实施北沿江、滁新高速公路合肥段建设,加快合宁、合安、合巢芜高速扩容前期工作。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市交通局;协同单位:市规划局、国土局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
67.推进城市轨道交通建设。
推进城市轨道交通工程建设,1号线实现隧道贯通、轨道铺通,2号线主体土建工程基本完成,3号线全面开建,加快4、5号线前期工作。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市轨道办;协同单位:市城乡建委、重点局、规划局、国土局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
68.推进城市道路建设。
完善城市路网体系,全面推进魏武路、“畅通二环”等重点项目建设,完成繁华大道东延、临泉东路等续建项目建设;继续推进支路网建设和小街巷改造,完善慢行系统。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市城乡建委、重点局;协同单位:市规划局、国土局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
69.推进公交都市建设。
大力推进老城区停车场和电动汽车充电桩等规划建设,启动全国公交智能化应用示范工程,推进公交专用道建设,新增和更新公交车600台。(牵头负责领导:周善武、王翔;牵头责任单位:市规划局、城乡建委、科技局、交通局;协同单位:市财政局、国资委、国土局、重点局等,各区政府,各开发区管委会)
70.加强市政设施建设。
加快改造城区燃气、供水、供热老旧管网,实施综合管廊建设试点,全面推进七水厂二期、八水厂、绕城高压环网输气干线、金源热电联产机组改扩建、滨湖新区区域供冷供热等项目。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市城乡建委、国资委;协同单位:市财政局、规划局、国土局等,各区政府,各开发区管委会)
71.实施中长期能源战略。
落实电力体制改革试点方案,实施中长期能源战略,推进华能巢湖电厂二期、神皖庐江电厂等项目建设。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市经信委、规划局、国土局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
72.加强电力供应保障。
强化电网保障能力,确保供电安全有效。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市电力设施和电能保护工作领导小组成员单位)
73.加快建设“智慧合肥”。
构建“智慧合肥”建设总体框架,加快形成信息资源互联互通、共建共享的统一平台。(牵头负责领导:韩冰、王翔、刘晓平;牵头责任单位:市发改委、国资委、经信委、科技局;协同单位:市各直单位等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
74.完善“数字城管”运行机制。
完善“数字城管”工程运行机制,优化城市管理网格流程。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市城管局;协同单位:市城市管理委员会成员单位)
75.提升城市管理水平。
健全“三城同创”长效机制,提升城市文明指数。以扁平化为方向、信息化为手段、网格化为基础,提高城区街道社区管理和服务的精细化、专业化水平。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市城管局;协同单位:市城市管理委员会成员单位)
76.加强火车站地区综合管理。
完善合肥南站综合管理体制,并推广到合肥站地区。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:包河区政府、市城管局、瑶海区政府;协同单位:市城乡建委、公安局、财政局、交通局、林园局、重点局、法制办、建投集团等)
77.推进城市环境综合整治。
加强城市立面景观综合整治,加大违法建设等查处力度,积极推进非法营运联合治理,全面规范道路交通管理秩序。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市城管局、交通局;协同单位:市公安局、规划局等,各区政府,各开发区管委会)
78.加强垃圾处理和污染控制。
开建小仓房大型生活垃圾中转站,推进餐厨垃圾无害化处理,严控固废和噪音污染。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市城乡建委、城管局、环保局;协同单位:市重点局等,各区政府,各开发区管委会)

六、加快城乡一体发展
79.构建人口市民化推进机制。
加快“三权落实”和“五有并轨”,构建农业转移人口市民化推进机制。(牵头负责领导:韩冰、姜明;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市国土局、财政局、人社局、农委、公安局、民政局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
80.推进户籍制度改革。
推进户籍制度改革,全面实施居住证制度,放开县城和建制镇落户限制,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。(牵头负责领导:姜明;牵头责任单位:市公安局;协同单位:市国土局、财政局、人社局、民政局、教育局、文广新局、卫生局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
81.推进城乡基础设施对接。
加强城乡基础设施对接,推进城镇道路建设、污水和垃圾处理、园林绿化、水环境治理,提升县城、重点镇和环湖十二镇的功能和品质,增强对区域经济社会发展的集聚力、辐射力和带动力。(牵头负责领导:江洪、周善武;牵头责任单位:市城乡建委、林园局、环保局、城管局;协同单位:市国土局、规划局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
82.推进新型城镇化试点。
坚持市与县(市)联动,拓宽投入渠道,全面推进与国开行合作新型城镇化试点项目建设。(牵头负责领导:韩冰、周善武;牵头责任单位:市发改委、财政局;协同单位:市城乡建委、金融办、建投集团等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
83.壮大县域工业经济。
围绕工业化主战场的定位和跻身全国百强县的目标,以园区为主阵地,全面推动县域工业跨越式发展。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市发改委等,各县(市)政府)
84.加强县域园区建设。
加强县域工业园区基础设施建设,提高产业承载力和集聚力。优化园区布局,推动功能相似或相对连片产业功能区整合,建立健全市级以上产业功能区协调发展机制,引导县域经济错位发展。(牵头负责领导:韩冰、王翔;牵头责任单位:市发改委、经信委;协同单位:市国土局、规划局、财政局等,各县(市)政府)
85.推进四大开发区与县域工业园区合作共建。
支持肥西桃花工业园区等申报国家级开发区,推动四大开发区与县域工业园区共建一批投资大、就业多、效益好的大项目。(牵头负责领导:韩冰、王翔;牵头责任单位:市发改委、经信委;协同单位:市规划局、国土局、财政局、招商局等,各县(市)政府,各开发区管委会)
86.加大对巢湖市、庐江县支持力度。
继续对巢湖市、庐江县加大政策、资金、人才等支持力度,实现全市县域经济协调发展。(牵头负责领导:韩冰、王翔;牵头责任单位:市发改委、财政局、人社局;协同单位:市经信委、市国土局等)
87.加快美好乡村建设。
大力实施美好乡村“三年行动计划”,完善村庄空间布局,统筹基础设施建设和社会事业发展,削减小型村、空心村和自然村。推进环巢湖美好乡村示范区建设,重点打造5条示范带和80个重点示范村。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市农委;协同单位:市规划局、国土局、城乡建委、财政局等,各县(市)政府)
88.加强农村基础设施建设。
大力发展城镇交通,改造县乡道路100公里,建设村村通水泥路提级延伸联网工程300公里,实施农村公路危桥改造项目45个。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市交通局;协同单位:各县(市)政府)
89.推进农村土地整治。
大力实施土地整治和城乡用地增减挂钩,探索建立跨区域结对联动机制。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市国土局;协同单位:市农委等,各县(市)、区政府)
90.发展村级集体经济。
壮大村级集体经济,实施“十大”到户到人精准扶贫工程。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市农委;协同单位:市发改委、财政局、国土局、规划局、工商局、交通局、金融办、林园局、水务局、畜水局等,各县(市)、区政府)

七、大力建设生态文明
91.加快巢湖生态文明先行示范区建设。
加大与国开行合作力度,巩固环巢湖地区生态修复保护一期工程成果,充分发挥效益;全面实施二期工程,确保完成80%工程量;加快推进三期工程,以流域治理、补水引流为重点,突破面源污染治理难点,力争全面开工建设;以开发利用为重点,谋划启动四期工程。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市发改委、城乡建委、环保局,省巢管局;协同单位:市规划局、国土局、农委、财政局、水务局、交通局、重点局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
92.推进水生态文明城市试点建设。
积极抓好水生态文明城市试点建设和生态红线划定工作,大力推进南淝河、十五里河和派河综合治理,加快陶冲、蔡田铺二期等污水处理厂建设和提标改造。(牵头负责领导:江洪、周善武;牵头责任单位:市水务局、环保局、城乡建委、重点局;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
93.实施水污染防治规划。
全面落实“河长制”,深入实施巢湖流域水污染防治规划,确保达到“十二五”国家考核要求。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市环保局;协同单位:市水务局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
94.推进“海绵城市”建设。
积极推进“海绵城市”建设,开工一批雨水调蓄池和生态湿地,推进雨水利用,恢复城市生态。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市城乡建委;协同单位:市财政局、规划局、水务局、重点局等,各区政府,各开发区管委会)
95.推进矿山治理与修复相结合。
加大环湖矿山整治和生态修复力度,严厉打击矿山私挖盗采违法行为。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市国土局;协同单位:市环保局、林园局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
96.推进大气污染综合防治。
编制大气污染防治项目清单,出台年度考核细则,深入开展“九大行动”,突出抓好“三厂两尘两气”等重点领域专项治理。全部淘汰全社会黄标车,积极推广智能密闭新型渣土车,严格实行午秋两季全市域秸秆禁烧。(牵头负责领导:江洪、周善武;牵头责任单位:市环保局、城管局、农委;协同单位:市经信委、城乡建委、公安局、交通局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
97.优化能源利用结构。
大力推进“气化合肥”,加快LNG、CNG加气站建设;实施巢湖远景、中国风电等风力发电项目,扩大国家分布式光伏应用示范,逐步优化能源利用结构。(牵头负责领导:韩冰、周善武、王翔;牵头责任单位:市发改委、经信委、城乡建委、市重点局;协同单位:市国资委等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
98.大力推进节能减排。
加强节能减排,实施一批重点减排项目,深入开展能源等量置换或减量置换,严格控制新增能耗。(牵头负责领导:周善武、王翔;牵头责任单位:市经信委、环保局;协同单位:市节能减排工作领导小组成员单位,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
99.创建国家生态园林城市。
巩固国家森林城市创建成果,大力实施森林增长工程,完成重点工程造林10万亩、一般成片造林4万亩。高起点规划滁河干渠生态休闲风光带,高标准建设环巢湖公路、高铁南站片区、城市快速路等道路绿化和十五里河等河渠绿化,完成森林长廊156公里。全面开展“三线三边”绿化提升和裸露土地绿化专项治理行动,创建省级森林城市1个、省级森林城镇9个、省级森林村庄50个。扎实推进城镇园林绿化提升,完成城区绿化1000万平方米,打造精品示范工程30个,新建公园游园和街头绿地35个,建设城市绿道90公里以上。依法保护城市绿地、森林、湿地和古树名木,严厉查处损绿毁绿等行为。(牵头负责领导:江洪;牵头责任单位:市林园局;协同单位:市规划局、国土局、旅游局、水务局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)

八、加强社会治理创新
100.大力实施民生工程。
继续实施民生工程,逐步完善民生工程与社会保障相衔接机制。(牵头负责领导:韩冰、黄文涛;牵头责任单位:市财政局;协同单位:市民生工程协调小组成员单位,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
101.推动创业就业。
稳定和扩大就业,提升创业服务水平。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市人社局;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
102.加强社会保障体系建设。
加强社会保险体系建设,完善被征地农民基本生活保障制度,逐步扩大失业保险基金支出范围,积极推进各项社会保险关系制度衔接和跨区域转移。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市人社局;协同单位:市财政局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
103.实施安居工程。
新开工各类保障性安居工程2.65万套,新启动城中村和老旧小区改造项目8个、老旧小区环境综合整治项目45个。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市房产局、土地储备中心;协同单位:市城乡建委、国土局、规划局、财政局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会等)
104.加强城市基本公共服务设施建设。
全面实施城市基本公共服务设施专项规划,建立健全以滚动规划为基础、以构建项目库、深化项目前期、衔接部门预算和保障要素供给为主要抓手的公益性项目建设运营新机制。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委、重点局;协同单位:教育局、民政局、卫生局、文广新局、人社局、体育局、人防办、国土局、规划局、财政局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会等)
105.推行政府向社会力量购买服务。
完善社会服务“1+4”政策,加大政府向社会力量购买服务力度。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市财政局;协同单位:市发改委、民政局、人社局、农委、科技局、公安局、司法局、教育局、文广新局、卫生局、计生委、体育局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会等)
106.优先发展教育事业。
提高普惠性学前教育覆盖率,新建和改扩建公办幼儿园20所。大力推进国家级学校品质提升试验区建设,继续实施义务教育“三大提升工程”,新建中小学15所,建成合肥十中新校区。巩固提升普通高中教育,加大特殊教育扶持力度,加快构建职业教育体系,完善高教城基础设施及配套服务,推动合肥学院、合肥职业技术学院、合肥幼儿师专加快发展。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市教育局;协同单位:市财政局、国土局、规划局、城乡建委、重点局等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
107.推进文化重点项目建设。
推进省暨合肥市规划馆和省美术馆、百戏城、科技馆等建设,建成市群众文化活动中心。(牵头负责领导:周善武、吴春梅;牵头责任单位:市重点局、文广新局;协同单位:市财政局、国土局、规划局等)
108.促进卫生事业发展。
进一步优化卫生资源结构,深化医药卫生改革,促进基层卫生加快发展。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市卫生局;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
109.推进养老基础设施建设。
加强养老基础设施建设,积极推行“医养结合”的养老新模式,完成50个农村幸福院建设,建成60个社区养老服务站。(牵头负责领导:姜明;牵头责任单位:市民政局;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
110.加强计划生育工作。
稳定适度低生育水平,扎实推进“单独二孩”政策。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市计生委;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
111.推进体育事业发展。
实施全民健身计划,加快市全民健身中心建设,办好环巢湖国际马拉松赛、自行车赛等重大赛事,积极参赛全国首届青年运动会。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市体育局;协同单位:市规划局、国土局、重点局,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
112.加强普法工作。
深化法治宣传教育,争创“六五”普法全国先进城市,推动全社会树立法治意识,全面推进法治合肥建设。(牵头负责领导:姜明;牵头责任单位:市司法局;协同单位:市直有关部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
113.加强社会治安防控体系建设。
深化平安合肥建设,着力打造立体化、数字化的社会治安防控体系,依法加强网络社会管理,严厉打击各类违法犯罪活动。(牵头负责领导:姜明;牵头责任单位:市公安局;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
114.打击非法传销。
保持打击非法传销高压态势。(牵头负责领导:陈晓波;牵头责任单位:市工商局、公安局;协同单位:市打击传销工作领导小组成员单位)
115.改革创新信访工作。
大力推进信访工作改革创新,深入开展矛盾纠纷排查化解,推动联合接访,着力解决疑难复杂信访问题。(牵头负责领导:姜明;牵头责任单位:市信访局;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
116.加强人防民防工作。
全面开展民防进社区工作,加强民防指挥基地和应急救援队伍、装备体系建设。(牵头负责领导:周善武;牵头责任单位:市人防办;协同单位:各县(市)、区政府,各开发区管委会)
117.加强安全生产工作。
严格落实安全生产责任制,大力开展食品药品、消防安全、建筑施工等重点领域专项治理。(牵头负责领导:王翔;牵头责任单位:市安监局;协同单位:市食药监局、公安局、城乡建委等,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
118.加强国防和后备力量建设。
加强国防和后备力量建设,争创全国双拥模范城“八连冠”。(牵头负责领导:姜明;牵头责任单位:市民政局;协同单位:市双拥工作领导小组成员单位,各县(市)、区政府,各开发区管委会)

九、加强政府自身建设
119.自觉接受监督。
严格依照法定权限和程序行使权力,自觉接受人大及其常委会依法监督,积极执行人大决议决定,坚持重大决策出台前向人大报告,认真办理人大代表的议案和建议。主动接受政协民主监督,认真办理政协委员提案,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见。主动接受司法、舆论、公众监督。(牵头负责领导:张庆军、韩冰;牵头责任单位:市政府办公厅;协同单位:市直有关部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
120.完善行政决策机制。
建立重大行政决策目录管理制度、终身责任追究制度,落实责任倒查机制。(牵头负责领导:张庆军、韩冰、黄文涛;牵头责任单位:市政府办公厅、法制办;协同单位:市直有关部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
121.提高依法行政能力。
加强重点领域立法,提高立法质量。建立行政执法与刑事司法衔接机制,普遍建立政府法律顾问制度。(牵头负责领导:黄文涛;牵头责任单位:市法制办;协同单位:市直有关部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
122.完善政务公开机制。
推进政务公开、办事公开,确保权力在阳光下运行。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市政府办公厅;协同单位:市直有关部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
123.改进工作作风。
全面落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省市各项规定。拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚决整治“四风”,完善领导干部直接联系和服务群众机制。不断改进文风会风,大力精简会议文件,严控各类检查评比。(牵头负责领导:张庆军、韩冰;牵头责任单位:市政府办公厅、监察局;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
124.转变政府职能。
以推行“三项清单”制度为契机,强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。(牵头负责领导:张庆军、韩冰;牵头责任单位:市编办、发改委、监察局、政务服务中心、法制办;协同单位:市直有关部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
125.提升政务服务标准化建设水平。
完善“12345政府服务直通车”运行机制和政务服务平台软硬件建设,巩固提升政务服务标准化建设成果。(牵头负责领导:张庆军、韩冰;牵头责任单位:市政务服务中心;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
126.加强公务员培训。
依托合肥行政学院等机构,加大公务员队伍培训力度。(牵头负责领导:张庆军;牵头责任单位:市公务员局;协同单位:市直相关部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
127.继续开展政府工作创新奖评选。
加强政府智库建设,开展好第三届政府工作创新奖评选。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市政府办公厅;协同单位:市直有关部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
128.高质量完成“十三五”规划编制。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
129.加强督促检查和绩效考核。
践行“三严三实”,严格执行工作责任制、项目负责制、行政问责制,加强对重大决策部署落实情况的督促检查,对确定的目标、制定的政策、部署的任务一抓到底。(牵头负责领导:张庆军、韩冰;牵头责任单位:市政府办公厅;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
130.加强效能建设。
简化办事流程,以铁腕治庸治懒治散,切实解决不作为、慢作为等问题。(牵头负责领导:张庆军、韩冰;牵头责任单位:市监察局、政务服务中心;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
131.加强廉政建设。
认真履行党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”,完善惩治和预防腐败体系,推进反腐倡廉制度创新,落实重大项目纪检监察派驻制度,加强行政监察和审计监督。(牵头负责领导:张庆军;牵头责任单位:市监察局、审计局;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)
132.严肃财经纪律。
厉行节约、反对浪费,严控“三公”经费支出。(牵头负责领导:韩冰;牵头责任单位:市财政局;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府,各开发区管委会)












包河区2015年重点工作及责任分解

2015年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议,省委九届十次全会、全省经济工作会议,市委十届七次全会和区委三届九次全会精神,坚持“稳中求进”总基调和“改革创新”总要求,强力推进产业富区、生态立区、管理兴区、文化强区建设,着力提升转型发展水平;大力推进“依法治区”,着力提升“善治包河”水平;始终“从严治政”,切实加强政府自身建设,全面完成“十二五”规划目标,奋力冲刺“全国50强”,加快打造东向发展先行区、国际化都市样板区、全国一流省会城市标志区。

一、实施转型升级提速工程,打造现代产业高地
1.加快产业转型升级。
立足现有基础和条件,出台《包河区聚焦重点领域加快创新转型升级指导意见》,精准发力,持续用力,做大做强“六大产业”,加快构建以高端业态为引领、现代服务业为主导、都市工业为支撑的现代产业体系。(牵头负责领导:耿延强、姚飞、谢军;牵头责任单位:区发统局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
2.推动现代金融业放量增长。
争取市直有关部门支持,无缝对接滨湖新区建设管委会,推动滨湖金融总部园区项目规划,打造具有全省辐射力的现代金融集聚区。放大滨湖国际金融后台服务基地牵动辐射效应,鼓励金融总部、互联网金融、金融服务外包、金融中介等各类业态竞相发展,重点加快光谷金融港、华拓数码战略基地等一批重大项目建设,力争金融业增加值增长20%以上。(牵头负责领导:姚飞、宋华龙;牵头责任单位:区发统局、财政局、招商局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
3.大力发展现代商务。
以总部经济、轨道经济、口岸经济、要素服务经济、会展经济等为主攻方向,重点打造高铁商务圈、3—5个总部集聚区以及集产权交易、招投标管理、人才服务、中介服务于一体的“要素服务综合体”。(牵头负责领导:姚飞、宋华龙;牵头责任单位:区发统局、区财政局、区商务局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
4.培育壮大高技术服务业。
以电子商务、信息技术、研发设计、检验检测为支撑,重点扶持助跑网、易汇网络等电商上市,支持发展互联网增值服务、移动通信增值服务和互联网应用项目,规划打造区域性工业设计中心和国家级检验检测基地。(牵头负责领导:谢军、汪功胜、宋华龙;牵头责任单位:区经促局、科技局、商务局、市场监督管理局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
5.大力发展新兴文化产业。
以广播影视、文化旅游、商业文化街区为主要内容,重点是尽快组建媒体融合传播平台,加快国家广播影视科技创新实验基地核心区建设,推进未来影视科技园、中影集团、星美集团等重大项目,打造“中国广电科技城”和国内一流特色影视制作基地,建设罍街二期、绿地半生缘、金水坊等5个特色街区。(牵头负责领导:何庆瑞、宋华龙;牵头责任单位:区文产办、商务局;协同单位:区直相关部门,相关街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
6.大力发展高端生活服务业。
以高端商贸、健康服务、家庭服务、体育产业、养老产业为重点,重点是在发展健康产业、探索“医养结合”、推进教育国际化上下功夫,规划建好合肥首个信达天御“邻里中心”。(牵头负责领导:姚飞、吴红、何庆瑞;牵头责任单位:区教体局、民政局、卫生局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
7.做强都市工业。
以智能制造、新能源汽车、建筑产业、节能环保等为主体,重点扶持100家传统企业发展B2B、B2C、O2O等电子商务,积极争创国家新型工业化信息化产业示范基地。(牵头负责领导:谢军、汪功胜;牵头责任单位:包河工业区;协同单位:区经促局、商务局)
8.实施滨湖新区板块开发。
重抓720多万㎡的已建在建商务办公楼宇,借势省政务中心、要素大市场、国际金融后台服务基地、万达文旅城“四大引爆点”,加快打造辐射全省的中央商务区。(牵头负责领导:姚飞、宋华龙;牵头责任单位:区发统局、区财政局、区商务局;协同单位:区直相关部门,烟墩街道、义城街道、滨湖世纪社区、方兴社区、滨湖功能区)
9.实施高铁板块开发。
重抓大型城市综合体,主动对接综合交通枢纽功能需求,推动凤凰文化广场、绿地中央广场、麦当劳穿梭店等项目建设。配合市直相关部门,加快推进合肥南站区域尤其是龙川路以北地块开发,完善餐饮、住宿、出租车、公交车等配套服务。(牵头负责领导:姚飞、宋华龙;牵头责任单位:常青街道、望湖街道,高铁南站综管办;协同单位:区直相关部门)
10.实施包河都市产业园板块开发。
重抓“园中园”和标准化厂房,规划建设互联网产业园二期和三期,青电园二期上半年要投入使用,加快建设茶博城、汽车智慧新城、中建产业园、深圳迪菲特、北京云基地等项目,联东U谷•包河国际企业港要围绕工业设计、电子信息、高技术服务等产业开展招商引资。积极申报国家级经济技术开发区。(牵头负责领导:汪功胜;牵头责任单位:包河工业区;协同单位:区发统局、经促局、商务局、招商局等)
11.实施生态旅游板块开发。
重抓景区建设,聚焦万达文旅城、环巢湖16.8公里黄金湖岸线、“三颗明珠”等优质资源,启动实施“创国家5A级旅游景区行动计划”。(牵头负责领导:谢军、宋华龙、贺静峰;牵头责任单位:区农林水务局、区商务局(旅游局);协同单位:区直相关部门,相关街道、镇)
12.实施主城区板块开发。
重抓商务楼宇和特色街区,切实做好旧城旧村改造、楼宇招商、科创社区建设等工作。按照市里统一部署,适时启动淝河片区改造开发。配合省市有关部门,加快完成骆岗机场原址内的企业清理工作,提前介入机场片区产业规划等工作。(牵头负责领导:姚飞、汪功胜、宋华龙、宋桂国;牵头责任单位:区发统局、住建局、城管局、环保局、商务局、招商局等;协同单位:相关街道、镇,包河工业区)
13. 开展大招商。
有效搭建产业招商、以商招商、会展招商、中介招商、商会招商平台,积极推进国内外投资机构、沿海发达城市、大型央企和民企共建中外合作园区、省际合作园区,在项目引进、投资合作、利益分享等方面进行探索和创新。强化各类“园中园”的专业招商功能,形成企业集群,延伸产业链。加大招商政策扶持,建立招商“资金池”。提升区招商中心服务水平。全年力争引进电子商务、信息服务、云计算、大数据等高技术服务企业100家以上,大型金融服务外包、互联网金融和金融信息企业5家以上,世界500强、大型央企、知名民企的区域总部5家以上,文化、影视、创意、设计产业项目和企业20家以上,力争招商引资总量、外商直接投资、大项目个数保持全市第一,实现“五连冠”目标。(牵头负责领导:耿延强、陶育红、宋华龙;牵头责任单位:区招商局;协同单位:各招商小组)
14. 完善项目推进机制。
坚持经济运行分析、大项目调度、领导包联服务、规划土地建设联席会议“四大制度”,抓实抓牢项目征迁、报批、规划等关键环节,力促重大项目尽快开工建设,确保经济平稳较快增长。对标南京、杭州及武汉、成都相关城区,每月开展经济社会发展指标分析研判。(牵头负责领导:耿延强、姚飞、谢军、汪功胜、宋华龙、宋桂国;牵头责任单位:区政府办、发统局、经促局、住建局、招商局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区、滨投集团)
15.优化发展环境。
继续开展土地专项清理,实行集约节约用地,加大城中村改造力度,加快成熟地块上市步伐。主动适应宏观环境和企业需求变化,完善政策扶持体系,设立区级产业基金、天使基金、风投资金、科贷基金,组建区级政策性担保公司和政府投资基金公司。深化银政企对接,引导支持企业上市融资、发行债券、股权交易,拓展企业融资渠道。(牵头负责领导:姚飞;牵头责任单位:区财政局、国土包河分局、规划包河分局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)

二、实施深化改革系统工程,加速释放发展活力
16.深化行政管理体制改革。
适时启动政府机构改革。完善机构编制动态管理制度。强化政府权力清单和责任清单制度建设,形成高效顺畅、公开透明、全程监督的政府权力运行体系。建立权责对应体系,有序开展行政执法裁量权规范试点。深化行政审批制度改革,启动区政务服务中心信息化和标准化建设,加快形成“一门式办理、一站式办公”的政务服务格局。加快推动公车改革。(牵头负责领导:耿延强、姚飞、吴红;牵头责任单位:区政府办、编办、发统局、财政局、民政局、人社局、政务服务中心;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
17.深化医药卫生体制、养老保险制度改革。
稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,巩固完善统一的城乡居民基本医疗保障和养老保险制度。巩固基层医改成果,完善公共卫生机构岗位管理和薪酬激励机制;以淝河社区卫生服务中心为试点,探索“医养结合”新模式。(牵头负责领导:吴红;牵头责任单位:区卫生局、人社局;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
18.加强信用体系建设。
以食品药品安全、环境保护、工程建设、安全生产、招投标等领域为重点,开展信用体系建设试点工作。(牵头负责领导:姚飞;牵头责任单位:区发统局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区、滨投集团)
19.创新重点区域管理模式。
完善提升滨湖世纪社区、方兴社区管理体制和高铁南站地区“编组执法、委托执法”模式,着力在整合资源、城市管理、社区服务、创新品牌上下功夫,打造样板典型。在包公街道和望湖城区域,探索建立以“管理扁平化、服务体系化、治理多元化”为主要内容的“街道社区化”模式。(牵头负责领导:姚飞、吴红、宋华龙;牵头责任单位:包公街道、望湖街道、滨湖世纪社区、方兴社区、滨湖功能区、高铁南站地区综管办;协同单位:区直相关部门)
20.创新社会工作模式。
扩大“政府购买服务”范围,大力发展“公益创投”,扶持社会力量承接政府转移职能,推行“三社联动、两工互动”社会工作模式。扎实推进志愿服务记录制度、企业社会工作等国家级试点工作。(牵头负责领导:吴红;牵头责任单位:区民政局、财政局;协同单位:区直各部门,各街道、镇、滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
21.创新投融资体制。
积极推进与省担保集团合作,开展银政担风险分担机制试点,做强区属担保平台,降低辖区企业融资成本。发展农业企业普惠金融,探索“创新贷”、林权抵押等金融服务方式。(牵头负责领导:姚飞、谢军、汪功胜;牵头责任单位:区财政局、农林水务局、科技局;协同单位:相关街道、镇,包河工业区、滨投集团)
22.创新综治维稳信访管理机制。
加快法治融入社会治理,强化三级综治维稳信访中心功能,全面推动涉法涉诉信访制度改革,建立法律程序导入、执法错误纠正、依法终结退出机制,实行诉访分离。(牵头负责领导:谢军、张良才;牵头责任单位:区信访局、综治办、维稳办;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
23.深化国有企业改革。
进一步健全产权管理、法人治理等制度,推动滨投集团不断提升竞争力和抗风险能力。(牵头负责领导:姚飞;牵头责任单位:区财政局、滨投集团;协同单位:区直相关部门)
24.深化财政管理体制改革。
深化预算管理体制改革,全面推行预算公开,建立跨年度预算平衡机制;加强预算绩效评价,盘活财政存量资金,提高资金使用效率;统筹区级和街镇资金管理,合理划分区与街镇、园区事权和支出责任,健全财力与事权相匹配的财政体制。(牵头负责领导:姚飞;牵头责任单位:区财政局;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
25.深化商事登记制度改革。
扩大“先照后证”和“三证合一”改革试点。(牵头负责领导:宋华龙;牵头责任单位:区市场监督管理局)
26.深化城市管理体制改革。
探索“3+1”城市分类管理模式,推行差异化管理考核。(牵头负责领导:宋华龙;牵头责任单位:区城管局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
27.加快实施渔业转型升级改革。
(牵头负责领导:谢军;牵头责任单位:区农林水务局;协同单位:区直相关部门,义城街道、烟墩街道、滨投集团)
28.系统推进其他领域改革。
继续深化就业创业、收入分配、计划生育、公共安全管理等多个领域改革。创新社区大学生和协管协理人员的招聘、招考及培养管理机制。(牵头负责领导:姚飞、吴红、何庆瑞、宋华龙;牵头责任单位:区编办、财政局、人社局、人口和计生局、综治办;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)

三、实施智慧城市引领工程,加快建设现代化城区
29.积极推广数字化应用。
完善区综合指挥中心功能,建成集“数字城管”、天网工程、卫生应急、灾害应急等“八合一”的数字指挥系统;完善市政多媒体调度平台,提升市政设施精细化管养水平;重点在回迁小区、“三无”小区、背街小巷、旅游景点等薄弱区域配置1000套以上智能设备,完善全天候、立体式、广覆盖的安防体系。(牵头负责领导:姚飞、张良才、吴红、宋华龙、宋桂国;牵头责任单位:区政府办、住建局、卫生局、城管局、区商务局(旅游局)、综治办、公安包河分局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
30.大力提高信息化水平。
重点加快信息技术在政务领域和民生领域的应用,优化全区统一电子政务平台运行效率,推进教育、民政、文化、卫生、劳动保障等政务内网建设,实现行政审批、政府信息公开、便民利民服务等“一站式”网上办公,同时启动实施一批“信息惠民”工程。(牵头负责领导:姚飞;牵头责任单位:区政府办;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
31. 完善智能化基础。
积极落实“宽带合肥”建设任务,先行打造一批“数字校园”、“数字家庭”、“数字家庭示范小区”、智能楼宇、智能住宅,新建一批立体式、智能化公共停车场。重点在滨湖新区、高铁南站、包河都市产业园、生态景区、望湖城区域,率先推行WiFi免费接入服务。扩大环巢湖广播电视实验网覆盖范围。(牵头负责领导:谢军、吴红、何庆瑞、宋华龙、宋桂国;牵头责任单位:区经促局、住建局、教育局、规划包河分局、文产办;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
32.保障省政务中心搬迁。
高标准做好服务对接、城市管理、社区治理等各项工作,加快方兴社区和治安管理中心建设,提升服务保障省级行政办公区的能力和水平。(牵头负责领导:姚飞、宋华龙;牵头责任单位:方兴社区;协同单位:区直相关部门)
33.全力推进大建设。
服务保障好市政府在我区实施的60多个大建设项目。加快推进吉林路等21条城市支路、航运西村等10个老旧小区环境综合整治、姑娘巷5条小街巷整治、淝南家园四组团等17个复建点建设,实施新河埂、文明村等旧城旧村改造及义城老街整体改造开发,力争全年征迁面积突破150万㎡。(牵头负责领导:宋桂国;牵头责任单位:区住建局、重点局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
34.加快推进回迁安置。
完成滨湖顺园等7个复建点主体工程以及京华世家廉租房三期等保障性住房建设任务。加快“三榜公示”区审、市审和算账扫尾,完善各项基础台账。全年建成回迁房180万㎡,力争安置群众1.2万人以上。切实加强住宅小区、回迁安置小区、无物管小区的物业管理,完善公共设施配套,提升管理服务水平。(牵头负责领导:宋桂国;牵头责任单位:区住建局、重点局;协同单位:区直相关部门,相关街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)

四、实施生态品质提升工程,改善区域人居环境
35.实施城乡绿化工程。
最大限度增加绿量、丰富色彩、提升品质,确保全年完成植树造林1200亩,新增绿地50万㎡,提升绿化60万㎡。大力推进高铁南站周边轨道沿线造林、节点地块造园、主次干道造景,大面积增加绿量,高品质打造景观。以南淝河、十五里河、许小河、派河沿岸为重点,精心实施园林景观长廊工程,再创一批全市典范。加快绿化美化向小区、社区、家庭、学校、机关内部延伸,每个街镇和居村都要建成一批园林绿化、游园绿地的亮点。丰富提升金斗公园、银河公园、繁华公园、淝河生态公园绿化品质和内涵,新建一批街头游园广场。进一步健全市场化运作、精细化管理、常态化督查的园林绿化建、管、养工作机制。(牵头负责领导:谢军、宋桂国、贺静峰;牵头责任单位:区农林水务局、住建局;协同单位:各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
36.推进“三圩”联动开发。
启动苏拐、塘拐项目,实施林相改造,加快建设环湖大道景观连接线,全力办好合肥第二届花卉节。(牵头负责领导:谢军、汪功胜、宋华龙、宋桂国、贺静峰;牵头责任单位:区“三圩”建设指挥部现场办;协同单位:区直相关部门,大圩镇、义城街道、烟墩街道、滨湖功能区、滨投集团)
37.加大黄土裸露整治和覆绿力度。
清查严管在道路周边、小区内部、建筑工地、上市地块、公园游园等区域乱种菜、乱拾荒、乱焚烧行为,实施裸露地块覆绿工程,千方百计做大绿量。(牵头负责领导:谢军、宋华龙、宋桂国;牵头责任单位:区农林水务局、环保局、城管局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
38.全力推进治水治污。
严格落实“河长制”,持续推进“五河治理”,切实抓好十五里河达标整治、南淝河右岸景观、关镇河治理二期、大张圩水系建设等重点工程,启动实施银河、包河及万达水系生态修复项目,深入开展“三清一改”行动,确保全域水质逐年改善。加快推进环巢湖生态示范区三期项目以及管网改造、环湖治污、防洪保安、水资源管理等工程建设,确保完成老城区雨污分流改造任务;建成派河口藻水分离站,推进东大圩水系治理,完善三大圩排涝设施,增强环湖景点污水处理能力;销号解决排污口封堵、污水纳管、乱垦乱建等突出问题,全面排查、严厉查处辖区内危险废物产生源以及涉水、涉重、医药等重点企业污染行为。(牵头负责领导:谢军、宋桂国;牵头责任单位:区发统局、农林水务局、住建局、环保局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区、滨投集团)
39.防治大气污染。
编制大气污染防治项目清单,持续推进“六大工程”,加强扬尘治理、渣土清运、建筑工地围挡、挥发性有机物治理、清洁能源利用、秸秆禁烧等重点工作,全面淘汰燃煤“小锅炉”,推进合肥新港砂石货场整体搬迁,加速混凝土搅拌企业关停并转。(牵头负责领导:宋桂国;牵头责任单位:区环保局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
40.综合整治环境。
围绕高铁南站周边、立体交通出入口、城市路网、景区、旧城旧村和棚户区等重点区域,突出“五小类”、废旧物资类、餐饮油烟类等难点环节,抓好“三线三边”环境综合整治,完善日常监管、月度通报、责任追究机制。开建小仓房大型生活垃圾中转站,推行餐厨垃圾资源化利用。(牵头负责领导:谢军、宋华龙、宋桂国、贺静峰;牵头责任单位:区文明办、环保局、城管局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
41.实施绿色农业、生态农业和有机农业工程。
大圩镇要在国家级无公害生产基地的基础上,尝试进行减量使用农药化肥的绿色生产。(牵头负责领导:谢军;牵头责任单位:区农林水务局;协同单位:大圩镇)

五、实施民生事业创优工程,提高群众幸福指数
42.大力实施民生工程。
聚焦民生重点领域,科学实施民生工程,逐步完善民生工程与社会保障衔接机制。(牵头负责领导:姚飞;牵头责任单位:区民生办;协同单位:区民生工程领导小组各成员单位)
43.推动创业就业。
扎实推进“城乡收入倍增计划”,加大创业孵化、技能培训、就业援助等工作力度,加强区人力资源市场和临工集散中心建设管理,促进高校毕业生、失地农民、外来务工人员、残疾人、“零就业家庭”、困难群体等充分就业创业,全年新增城镇就业岗位2.2万个以上。(牵头负责领导:姚飞、吴红;牵头责任单位:区财政局、人社局;协同单位:区民政局、残联等,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区)
44.加强社会保障。
推进失地农民养老保障政策衔接,健全“救急难”发现机制,完善社会保障与救助体系。大力发展养老事业和养老产业,完成大圩、滨湖瑞园敬老院改造提升工程,引进新型养老机构,探索创新养老模式,着力完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。(牵头负责领导:吴红;牵头责任单位:区民政局、人社局;协同单位:各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区)
45.提升教育体育事业发展水平。
科学规划区域教育发展,建设合肥新四中、淝南中学、万慈小学等9所中小学,启动吴小郢小学等5所学校改扩建工程。实施《包河区学前教育第二期三年行动计划》,深入推进教育信息化和教育国际化,继续强化师德师能建设,全面提升教育质量,打造“学在包河”品牌。制定实施全民健身计划,广泛开展全民健身系列主题活动,承办好环湖第二届国际马拉松赛。(牵头负责领导:姚飞、何庆瑞、程瑞;牵头责任单位:区教体局;协同单位:区财政局、重点局、国土包河分局、规划包河分局等,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区)
46.加大科技扶持力度。
全面落实《包河区国家知识产权强区工程试点工作实施方案》,切实做好对辖区企业、包河都市产业园、重大项目的科技服务。(牵头负责领导:谢军;牵头责任单位:区科技局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区)
47.促进卫生事业发展。
积极争创“全省卫生城区”,跟进保障省立医院总院、安徽中医院、市三院新院、锐迈眼科医院等重点项目建设,完成包公、义城、淝河3个社区卫生服务中心改造。(牵头负责领导:吴红;牵头责任单位:区卫生局;协同单位:区重点局等,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区)
48.加强计生、民族宗教及外事侨务等工作。
提升“生育关怀•幸福家庭”惠民品牌,加强流动人口社会融合均等服务。进一步加强民族宗教及外事侨务工作。(牵头负责领导:何庆瑞;牵头责任单位:区人口和计生局、民族宗教和外事侨务局;协同单位:各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区)
49.繁荣文化事业。
围绕打造“全国文化改革发展先行区”目标,进一步提升“全国文化先进区”建设水平。加快区“两馆一中心”建设,争创国家一级文化馆(图书馆);打造街道综合文化站和社区文化活动中心示范点,组建社区读书社联盟,提升农民文化乐园、农民工文化驿站服务功能,构建城区15分钟文化服务圈;优化网上文化超市,探索市场化配置文化资源;加大民国文化街区、大孔祠堂、唐大楼等文化项目保护和利用,加强非遗文化项目传承与发展;健全与省市文化机构、文化活动场所共建共享机制;整合创作力量,推出文艺精品,争创全省“五个一”工程奖。(牵头负责领导:何庆瑞;牵头责任单位:区文广局、文产办;协同单位:各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区)
50.深化文明创建活动。
巩固提升“全省公共文明第一区”水平,进一步提高社会文明程度。立足全省文明城区新起点,完善文明创建常态长效机制。扎实推进公民思想道德建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,推选一批道德模范、“包河好人”、文明家庭;丰富精神文明创建活动载体,持续高强度、大投入抓好文明创建工作;推进志愿服务制度化建设,争创“全国志愿服务示范城区”。(牵头负责领导:吴红、宋华龙;牵头责任单位:区文明办、民政局、卫生局、城管局;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
51.加强平安包河建设。
健全完善立体化、信息化治安防控体系,严厉打击传销、非法集资。加强铁路护路联防工作,保障高铁安全运行。注重源头预防,及时排查化解各类社会矛盾。依法改进信访工作,着力解决一批信访积案。(牵头负责领导:耿延强、谢军、张良才、宋华龙;牵头责任单位:区信访局、维稳办、公安包河分局、市场监督管理局;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
52.加强法制工作。
扎实做好“六五”普法验收工作,积极开展法律援助进社区、普法宣传、社区矫正等基本公共法律服务。(牵头负责领导:吴红;牵头责任单位:区司法局;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
53.提升“大安全”工作水平。
加强消防安全、食品药品安全、道路交通安全监管,强化安全生产“党政同责、一岗双责”,确保安全生产态势平稳。(牵头负责领导:耿延强、宋华龙、宋桂国;牵头责任单位:区安监局、住建局、教体局、卫生局、市场监督管理局、包河消防大队、交警包河大队、交警滨湖大队;协同单位:各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
54.提高应急救援能力。
加强应急救援队伍、装备和物资储备体系建设,提升防震减灾综合水平,增强应对突发事件能力。(牵头负责领导:姚飞、谢军;牵头责任单位:区应急办;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
55.支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理与公共服务。
(牵头负责领导:陶育红、吴红;牵头责任单位:区总工会、妇联、团区委;协同单位:各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
56.加强国防和后备力量建设。
加强国防动员、民兵预备役建设、人防民防等工作。(牵头负责领导:姚飞、程瑞;牵头责任单位:区人武部、人防办、民防局;协同单位:区直相关部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
57.加强档案、老龄、老干部、残联、慈善等工作。
(牵头负责领导:吴红、程瑞;牵头责任单位:区民政局、档案局、老干部局、残联;协同单位:各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)
58.做好规划编制等工作。
按时完成“十三五”规划编制各项任务。调整完善“全国一流省会城市标志区”指标体系,编印干部教育读本系列之六。(牵头负责领导:姚飞;牵头责任单位:区发统局;协同单位:区直各单位,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区)

六、加强政府自身建设
59.推进服务政府建设。
巩固拓展教育实践活动成果,强化宗旨意识,牢固树立正确的群众观。按照中央和省市统一部署,扎实开展“三严三实”教育活动。进一步畅通密切联系群众的渠道,采取蹲点调研、民意调查、下访约访、网上互动等方式,倾听群众呼声,集中群众智慧。严格执行区政府领导班子成员(党组成员)联系指导基层制度,真正把区政府领导班子和政府各部门帮扶群众、服务企业、包联项目、联系街镇和居村等各项工作落到实处。始终以解决群众实际困难、维护群众合法权益为出发点和落脚点,着力打通联系服务群众“最后一公里”,办好顺民心、惠民生的实事。(牵头负责领导:耿延强、姚飞;牵头责任单位:区政府办;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、包河工业区、方兴社区、滨湖功能区、滨投集团)
60.推进法治政府建设。
全面加强法治政府建设,善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。严格按照法定权限和程序行使权力,认真贯彻人民代表大会及其常委会的决议决定,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动接受司法、舆论、公众监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。完善政府系统学法、用法制度,在规范性文件制定、政府合同书立等环节推行法制“预审”。坚持科学民主依法决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序,完善实施效果评价。落实行政执法责任制,规范行政执法行为,建立行政执法全程记录制度。推进政务公开、办事公开。(牵头负责领导:耿延强、姚飞、吴红;牵头责任单位:区政府办、监察局、司法局;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区、滨投集团)
61.推进创新政府建设。
承担好引领者和追赶者“双重责任”,始终把包河的发展置于长三角世界级城市群来定位,坚决防骄破满。坚持见贤思齐、比学赶超,多渠道开展前沿学习、实务培训、跟班锻炼,不断解放思想,提升发展境界和能力。坚持把创新作为一种工作方法,善于以征迁拓空间、以项目聚产业、以科技兴业态、以改革破难题,助推经济社会转型发展。政府工作部门和街镇要大力强化精品意识和创新精神,时刻从大局出发,找准创新工作的切入点,日常工作正常抓,重点工作聚力抓,特色工作品牌抓,推动政府工作整体水平不断提升。(牵头负责领导:耿延强、姚飞;牵头责任单位:区政府办;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区、滨投集团)
62.推进效能政府建设。
始终坚持“严”字当头,从严治政、从严管理、从严执纪,在政府系统形成勤奋务实抓落实、依法高效抓落实的良好工作状态。坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,切实加强政府系统党的建设,严格落实党组织书记抓党建的“第一责任”,确保“两手抓”、“两手硬”。实行政府工作项目化管理,建立完善“三个清单”,任务清单重“量化”,问题清单重“准、实”,责任清单重“明、细”,确保每项工作落实有抓手、推进有举措、考核有依据。加大对项目落地、征迁安置、城市管理等重难点工作的攻坚力度,沉一线、勤调度、严督查、快推进,确保超额完成年度各项目标任务。提升政务服务标准化建设,优化流程再造,进一步扩大社会各界对政府工作人员服务态度、办事效率的监督。从严运用勤政档案的问效手段、效能监察的问责手段,实行末位淘汰,查处“庸、懒、散、软”,重拳整治不作为、怕担当、乱作为和境界低俗化、干事功利化、作风机关化等不良现象。(牵头负责领导:耿延强、姚飞、张良才;牵头责任单位:区政府办、编办、监察局、政务服务中心;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、方兴社区、包河工业区、滨湖功能区、滨投集团)
63.推进廉洁政府建设。
全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善常态化教育、硬制度约束、零容忍查处的惩治和预防腐败体系。始终把好“自律关”。政府工作人员特别是领导干部要带头敬法畏纪、遵规守矩、令行禁止,模范执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省30条、市10条、区10条规定,以及公务人员行为准则,时刻警醒、持续聚焦“四风”、“小四风”等突出问题,养成抓常、抓细、抓长的高度自觉。牢记权力来自于民、服务于民,进一步结合包河发展的实际,加快完善科学管用、配套齐全的制度体系,把权力关进制度的“笼子”;加强对行政审批、人事、执法司法、资金支配等方面权力行使的监督制约,严控“三公经费”支出;围绕招投标、政府采购、重大项目建设、阳光村(居)务工程、村居“三资”管理等关键领域,继续开展专项治理行动,切实加大对巡视、巡查、审计所发现问题的整改力度。坚决查处各类违法违纪案件,有腐必惩。(牵头负责领导:耿延强、姚飞;牵头责任单位:区政府办、监察局、财政局、行管局、审计局;协同单位:区直各部门,各街道、镇,滨湖世纪社区、包河工业区、滨湖功能区、滨投集团)
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 楼主| 发表于 2015-11-13 12:53:50 | 显示全部楼层
本帖最后由 sangguo 于 2015-11-13 13:07 编辑

包河区上半年经济计划执行情况 >>>

http://zwgk.hefei.gov.cn/zwgk/pu ... 876435/201509-00029


包河区1~8月经济运行情况 >>>  

http://zwgk.hefei.gov.cn/zwgk/pu ... 876435/201509-00005
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 楼主| 发表于 2015-11-13 12:55:41 | 显示全部楼层
方兴社区2015年重点工作完成情况

http://zwgk.hefei.gov.cn/zwgk/pu ... 076762/201511-00002
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发表于 2015-11-13 12:56:59 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2015-11-13 13:31:24 | 显示全部楼层
蜀山区2015年主要工作安排

2015年政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照“四个全面”战略布局,认真落实市委、市政府和区委的部署要求,围绕建设“魅力蜀山、首要之区”的奋斗目标和“率先转型发展”的核心任务,拉高标杆,敢于争先,“升东激西,南融北拓”,奋力推进改革攻坚,全力推动产业升级,着力改善民计民生,努力建设法治蜀山,全面完成“十二五”发展目标,开创转型发展先行区、城乡统筹示范区、民生建设先进区建设新局面。

建议2015年全区经济社会发展的主要目标为:实现地区生产总值增长8%,财政收入较上年预算增长10%,全社会固定资产投资增长13%,城镇常住居民人均可支配收入增长10%,农村常住居民人均可支配收入增长11.5%,单位GDP能耗下降率及主要污染物减排量达到市控目标,社会各项事业取得全面进步和长足发展。围绕上述目标,要着重抓好以下工作:

一、抓重点,攻难点,努力实现改革新突破

一是深化行政审批制度改革。加快推进政府职能转变。做好省、市下放审批事项的承接落实工作。推行行政权力清单和责任清单制度。加强政务服务窗口建设。二是深化政府机构改革。实施卫生和人口计生部门机构合并、职能整合。理顺基础设施建设管理体制。成立区城管委员会。组建区市场监管稽查大队。加强对粮食、供销工作的管理。探索完善小庙工业聚集区管理体制。推进公益类事业单位法人治理结构建设。三是深化财政体制改革。加大预算公开力度,加强预算绩效管理。健全财政资金管理使用办法。改革公共服务提供机制和方式。改革完善招投标管理方式。四是深化国有资产管理体制改革和国有企业改革,逐步建立“产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监管有力”的国有资产运行机制。五是统筹推进其他方面改革。深化街居管理体制改革,推进户籍制度改革,实行医疗、医保、医药改革联动,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。完成公务用车制度改革。

二、抓项目,强服务,努力激发发展活力

强化项目前期工作,超前谋划储备一批投资规模大、产业链长、集聚度高的重大招商项目,做深做细项目策划、包装等工作。创新项目引进方式,进一步增强招商实效性。探索运用政府与社会资本合作(PPP)模式。落实与中国航天系统科学与工程研究院达成的合作框架协议,加强与中国科技大学先进技术研究院、中国科学院合肥物质科学研究院等的对接合作。力争中国龙芯信息产业基地、腾讯众创智慧城等项目早日签约入驻。确保全年招商引资总量较上年任务数增长16%,其中引进外资增长13.8%;完成市重大项目和央企引进任务。争取全年新开工项目72个,确保列入省“861”、市“1346”行动计划项目序时推进、完成年度投资计划。

研究出台促进民营经济发展政策。优化营商环境,保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。加强政策服务,宣传落实市扶持产业发展“1+3+5+N”政策体系和区相关激励政策,支持企业创新升级、做大做强。加强融资服务,搭建银企对接和融资平台,切实缓解优质中小企业的融资难问题。加强科技服务,健全政产学研协同创新联盟机制,推进科技企业孵化器建设,指导企业加强知识产权保护、申报高新技术企业。加强人才服务,组织开展专场人才招聘会和企业进校园、毕业生进企业活动。

认真开展“十三五”规划编制工作;坚持依法治税;促进与政务区融合发展,深化与高新区的战略合作,密切与经开区的沟通交流,加强与寿县、庐江县、岳西县的合作共建。

三、提质量,增效益,努力推动产业转型升级

全面推进服务业发展。增强之心城、万达广场、港汇广场等城市综合体影响力。保障华润万象城等在建大型商业网点按期投入运营。力争全年社会消费品零售总额增长12%。整合盘活楼宇资源,吸引各类企业总部、区域营运中心和金融保险、科技服务、规划设计等类企业入驻,打造一批税收超千万元楼宇。加快推进顺丰速运智能分拣基地、中邮安徽农产品电商基地、网达移动互联网产业园建设,争取中国人寿(合肥)呼叫中心等项目尽快投入运营,启动跨境电子商务产业园二期项目。开工建设中国(合肥)国际动漫城项目,促进1912综合文化娱乐街区提档升级。帮助企业开拓国际市场,力争全年进出口总额达8.1亿美元。

加快促进工业振兴发展。保障惠而浦冰箱和微波炉生产基地、融达科技等项目建成投产,加快长安汽车核心零部件产业园建设。着力培育“两化融合”示范企业,推广应用蜀山工业云平台。壮大装备制造、节能环保、生物制药等产业规模。扎实推进中国(合肥)工业设计城建设。全年完成规上工业总产值172亿元,其中战略性新兴产业产值61.5亿元;实现工业增加值44亿元;完成工业投资70亿元,其中技改投资50亿元。

进一步夯实经济发展平台。新产业园区要努力争创国家级开发区;南岗科技园拉开二期合作发展框架;小庙工业聚集区要加快标准厂房建设,完善道路、供电、供水等设施,以小庙镇集镇区、小庙工业聚集区为主体部分,积极谋划“合肥西部新城”建设;寿县蜀山现代产业园区要统筹做好项目引进、融资等工作,建成园区投资服务中心。

着力提高农业发展水平。重点发展绿色、生态、观光农业,推行特色化种植、规模化经营,着力打造枣林生态园、雨农樱桃园等农业精品园区。精心组织乡村旅游节庆活动,严格土地流转管理。

四、抓建设,促管理,努力提升城市品质和形象

完成轨道交通3号线、206国道、新桥大道、清溪净水厂、清一冲和清二冲市政排水、江淮运河等重点项目征迁。投资近4.55亿元,开工建设社岗路、植物园南路等支路网项目8个、总长5公里;在小庙镇境内修建农村水泥路3条、总长6.7公里,砂石路4条、总长4.6公里,改造危桥1座。

推行“群众自主搬迁”、“模拟征收”模式,完成朱大郢、金大郢等项目搬迁,启动大梁岗、汪岗等项目搬迁,推动徽商学院生活区、安徽大学龙河路校区、大铺头等改造项目前期工作。支持辖区单位自有存量土地升级改造。加快丁香家园四期、蜀山花园二期等复建点施工,建成龚洼、方大郢、科学院路等复建点并回迁,完成临湖家园、前新庄、下公岗等复建点主体结构施工,开工建设南岗土地整治复建点。

深入推进小区管理服务工程,推广物业管理联席会议制度。对玉兰新村等6个老旧小区实施环境综合整治。重点建设黄山路、潜山路、望江西路等精品道路,提升1912综合文化娱乐街区、皖河支路美食街、江南茗茶城等特色街区。巩固和扩大全国文明城市创建成果,全面整治合六路两侧、西二环、小蜀山周边环境,加大“三线三边”整治和农村环境综合整治力度,继续实施文明交通行动计划。推进大型生活垃圾转运设施建设,深入开展垃圾分类试点。试点建设一批智慧社区、智慧园区,落实好数字城管、数字市政工作,建设政务大数据平台。

五、增绿色,推治理,努力营造更加美好的生态家园

重点建设“四季花海”三期、半岛森林公园南北湿地、樊洼生态公园等精品园林,做好庐州公园项目前期工作,服务市植物园南扩,提升贵池路等10条道路绿化,建成7公里城市绿道,打造合六路蜀山段17.5公里森林长廊,确保完成市下达的绿化70万平方米、造林4800亩任务。高起点规划滁河干渠生态休闲风光带“世外桃源”生态休闲区,启动首批项目建设。谋划江淮运河风光带建设。深化省级森林城区创建活动,支持井岗镇创建省级森林城镇。

深入推进水环境综合治理,严格落实“河(段)长制”。大力实施环巢湖流域水污染综合治理工程。启动小庙污水处理厂建设。研究划定畜禽养殖禁养区。扎实推进小型水库除险加固和沟渠塘坝清淤工程。

加大大气污染防控力度,推广清洁能源,完成工业企业锅炉的淘汰整治,开展服务业油烟排放执法检查,狠抓午秋两季秸杆禁烧和全时段垃圾禁烧,落实建筑和拆迁工地、混凝土搅拌站、物料堆场等场所的扬尘污染防治措施,扩大道路保洁洒水作业范围,取缔炭火烧烤,加快淘汰黄标车及老旧车。

强化重点污染源监管,建立更加严格的属地管理责任制和部门监管责任制,落实领导干部任期生态环保目标责任制。

六、上水平,促均衡,努力优化社会公共服务

加快建设望江路中学、蜀山高级中学,开工新建望岳中学、蜀山初级中学、青阳路小学、金湖学校分校、黄山路小学分校,积极筹建50中西区综合楼、蜀麓小学。加强住宅小区配套幼儿园建设和管理,大力兴办公办园,发展普惠园。建立校舍安全保障长效机制。

按国家一级馆标准打造区图书馆、文化馆,建设区文化活动中心。广泛开展群众性文化活动,鼓励文艺精品创作。引导群众就近享用高端文体服务。举办区城市艺术雕塑设计邀请赛。丰富道德教育实践活动形式,贴近群众开展志愿服务,大力弘扬社会主义核心价值观,加快社会信用体系建设。

推广家庭医生式签约服务,试点社区“健康小屋”。确保南岗镇卫生院尽快投入使用,做好小庙镇卫生院相关拆迁和复建工作,保障省国际妇女儿童医学中心项目顺利实施。启动省级卫生区创建工作。抓好“单独两孩”政策落实和流动人口卫生计生基本公共服务均等化。抓好全国青少年健康发展试点和全省促进家庭发展能力建设试点工作。兴建区级体育公园,建成区国民体质监测站,推动体育场地向社会开放,举办蜀山区第三届运动会。认真开展第二次全国地名普查。深入开展科普活动。进一步抓好国防动员、民兵预备役、拥军优属、民族宗教、外事侨务、对台、应急、物价、档案、地方志、防处邪教、烟草专卖等工作。

七、解民难,惠民生,努力提高群众幸福指数

完善工程类民生项目推进方式,加强过程控制,注重长效管护机制建设。继续实施居民收入倍增计划。完善创业服务体系,加快青年创业园建设,积极筹建人力资源服务产业园,全年新增就业2万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强农民工工资支付保障和风险监测,促进劳动关系和谐。确保低保对象应保尽保并落实动态管理。做好困难家庭生活救助、医疗救助工作。健全对特困群体的长效帮扶机制。完善经济困难学生资助体系。建立区流浪乞讨人员救助站。

开工建设动力东村二期、元件五厂棚户区改造项目。严格按政策审核认定廉租住房资格。新建1个居家养老服务中心和9个服务站;建成金色家园养老中心二期项目并投入使用,推动小庙镇公办养老院整合提升,逐步实施城镇“三无人员”集中供养;引导社会力量举办养老事业,推广“医养结合”养老模式。稳步实施残疾人托养工程,对18周岁以下贫困家庭残疾儿童少年提供免费康复服务,扶持残疾人就业和创业。完善肉类蔬菜流通追溯体系、便民惠民蔬菜流通体系。开工建设区家庭服务业基地,开展社区综合服务中心、社区家庭服务站建设试点,启动社区公共服务信息平台建设。实施农村饮用水安全工程,着力解决小庙镇2.45万人安全用水问题。加快筹建区级公益性公墓。

八、明法度,守底线,努力开创法治蜀山建设新局面

健全依法决策机制,在重大行政决策过程中落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等规定程序。认真宣传贯彻新行政诉讼法,切实加强行政应诉工作。注重发挥政府法律顾问作用,逐步在涉法事务量较大的部门实行法律顾问制度。

深入推进法制宣传教育和依法治理。加大法律援助力度,探索安置帮教、社区矫正工作新办法。加强平安蜀山建设,完善社会治安综合防控体系。落实社会稳定风险评估机制,完善“大调解”工作体系。依法规范信访秩序,引导群众合法理性信访,依法主张权利。进一步落实各级安全生产监管职责。扎实推进消防安全网格化、户籍化管理,大力开展交通秩序整治。深入开展食品安全整治。严厉打击侵权假冒、传销、盗版、非法出版等违法犯罪活动。

九、重实干,严要求,努力推进作风建设

一是真抓实干。落实“三严三实”要求,弘扬求真务实之风,把心思用在干事创业上,把精力投入到狠抓落实上,把目标放在完成任务上。二是严格管理。完善行政运行各环节规章制度。严格按照只减不增的要求控制“三公”经费等一般性支出。加强财政资金管理。加强政府债务管理。三是强化监督。加强廉政教育,引导政府系统工作人员自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,进一步提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理质量。继续整治不作为、乱作为、“庸、懒、散、奢”等不良现象,切实加大工作落实力度。加强审计监督,重视舆论监督、社会监督。深入推进政务公开,增强政府工作透明度。
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 楼主| 发表于 2015-11-13 13:33:01 | 显示全部楼层
蜀山区2015年1-9月经济运行情况


1、财政收入稳定增长。1-9月,全区累计实现财政收入22.08亿元。

2、工业经济运行平稳。1-9月,87家规模以上工业企业(不含小庙)产值实现平稳增长,累计完成工业总产值135.02亿元,完成序时进度75%;实现工业增加值33.69亿元,扣除价格因素的影响,同比增速为-2.1%,完成序时进度74.9%。

3、固定资产投资稳定增长。1-9月份,完成全社会固定资产投资476.30亿元,同比增长15.8%。其中,500万元以上项目完成408.98亿元,同比增长20.1%;房地产投资完成66.68亿元,同比增长-5.2%;农村个体投资完成0.64亿元,同比增长2.1%。工业投资完成66.08亿元,同比增长1.7%。

4、限上批发业、餐饮业稳定增长。1-9月份,限额以上批零住餐业企业累计完成销售额455.5亿元,同比增长3.2%。累计完成营业额11.5亿元,同比增长17.3%。

5、招商引资成效显著。1-9月份,我区新引进企业189家,预计完成招商引资总量227.8亿元,完成任务数(286亿)的79.65%,同比增长10.35%。其中外商直接投资到位15997万美元,完成任务数(16500万美元)的96.95%,同比增长13.74%。截至9月份,全区共完成4个现代服务业大项目招商任务,已完成全年现代服务业招商任务。
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 楼主| 发表于 2015-11-13 13:38:44 | 显示全部楼层
本帖最后由 sangguo 于 2015-11-13 13:41 编辑

庐阳区2015年国民经济和社会发展的主要预期目标

2014年,全区上下团结一心、克服诸多困难,经济社会总体上保持了平稳发展的良好势头。尽管进入“新常态”,下行压力较大、结构调整阵痛显现,宏观经济仍然具有巨大韧性、潜力和回旋余地。中央经济工作会议指出,要依靠促改革调结构,坚持不懈推动经济发展提质增效升级,努力做到调速不减势、量增质更优。坚持稳中求进仍是2015年经济工作的总基调。从区域发展来看,中央首次提出优化经济发展空间格局,《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》赋予了合肥比肩宁杭、作为长三角城市群副中心的新定位,有助于我区在国家战略实施的有利环境中加速发展。
但我们也要清醒地认识到,面对“全省首善之区和辐射源”的奋斗目标以及在国际化都市区建设中当标杆、作表率的新要求,我区与部分宁杭核心城区的区情特点、产业结构和基础优势虽基本相似,但历史起点、发展实力、城市功能、开放程度、抢抓机遇意识等方面的差距,亟需我们拉高标杆、学习先发地区快人一步、高人一筹的成功经验。我们在强化项目支撑的同时,经济运行的质量和效益有待进一步提高。在扩大服务业领先优势的过程中,必须通过创新转型升级提升服务业发展品质,适应个性化、多样化的消费主流,通过创新供给激活需求。在统筹城乡建设、城市精细化管理上还需进一步攻坚克难。在大力改善民生、提高社会治理水平、营造良好的政治生态,切实解决教育、卫生、就业、社会保障等关系群众切身利益的实际问题上还亟待作更深入扎实的工作。对此,必须高度重视,切实加以解决。
在充分研判我区经济社会发展面临的新形势和新任务,综合考虑全面实现“十二五”规划各项预期目标的基础上,建议2015年全区经济社会发展主要预期目标确定为:
——地区生产总值增长8.5%左右,服务业增加值增长9.5%左右。
——财政收入增长10%左右,力争达到30亿元;地方财政收入增长7%左右。
——固定资产投资增长13%左右。
——规模以上工业总产值、增加值均增长5%左右。
——社会消费品零售总额增长12.5%左右。
——招商引资总量突破300亿元。
——居民可支配收入增长9.5%左右。
——城镇登记失业率控制在4%以内。
——人口自然增长率控制在7‰以内。
——万元GDP能耗下降,主要污染物排放总量达到市控目标。
三、2015年全区经济社会发展的主要任务
2015年是“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年和长三角世界级城市群副中心建设的启程之年,我们将以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,站在新时点、把握新定位、适应新常态,以转型升级为抓手,以提高经济发展质量和效益为中心,以保障和改善民生为根本,把我区建设成为全省金融和现代服务业先导区、引领区域发展的国际化都市中心城区。
(一)深化改革创新,增强发展内生动力。
一是扎实推动重点领域改革。进一步深化经济体制、城乡一体化、行政体制等领域改革。调整优化国企产业结构,完善国有资产监督管理体制。健全民营经济公共服务体系,实施民营企业梯次培育工程。加大政策支持力度,搭建科技金融合作平台。推进乡镇土地利用规划修编,加快完善征地补偿制度。优化行政审批流程,提高行政效能和政务服务水平。二是加快推进重大项目建设。坚持把项目建设作为优化城市空间布局、加快转型升级的重要支撑,推进万科金湾、志邦厨柜整体厨房生产基地等项目尽快开工建设;力促华润橡树湾、中铁国际城、长安天玺、海亮兰郡等重大项目顺利竣工;推动森林公园、李小郢、庐阳工业区蒙城北路与凌湖路交口东北角等地块上市并力争开工建设;加快省科学技术研究院、杏花村街道及藕塘小工厂等土地收储步伐。
(二)聚焦重点领域,加快产业转型升级。
一是科学谋划“十三五”发展蓝图。按照“1341”发展思路,即坚持“以现代服务业为主导,大力推动一产、二产向三产融合发展”这一主线,构建国家级中央商务区、全省高技术服务示范区、最美滨水文化生态休闲区三大功能板块,突出金融业、特色商贸业、高技术服务业、文化旅游业四大主导产业,实现千亿生产总值,科学谋划“十三五”产业发展方向、空间布局、发展战略、发展目标和发展任务,在规划编制中自觉融入“长三角”,以国际视野打开“十三五”发展新局面。
二是争创国家级中央商务区。打造全省金融总部新高地。启动正奇金融、鼎融大厦等项目,力促渤海银行、东吴人寿、中航安盟等区域总部尽快落户,积极引入萨摩亚等外资商业保理、深福保金融市场等金融平台,促进代表金融业态创新和发展活力的基金、信托、融资担保、小额贷款、互联网金融等准金融业加快发展。推进楼宇集群特色化发展。加快长江中路、徽州大道、金寨路沿线区域升级改造,力争启动群力巷、合肥饭店等地块房屋征收,推进热电集团、建工集团等地块前期论证工作,力促台湾蓝天集团、法国欧尚等优质项目落户,推动长江路及周边高端商贸楼宇群发展。依托财富广场、汇丰广场、金鼎广场等载体,尽快启动科研所及周边地块改造项目,力促白水坝地块上市,推动电子十六所升级改造,加速北一环金融聚集带楼宇群发展。启动华力技术和运营中心,加快蚌埠商会大厦、广大商务中心等项目建设,打造四里河路—临泉路总部经济带楼宇群。加快特色街区改造提升。全面完成城隍庙区域改造,谋划淮河路周边街巷整治,加快汇银、华润九余三、万科森林公园商业街等特色街区建设,推进梨花巷、红星路、义井路等承载合肥文化底蕴的特色街巷改造工作。培育壮大特色电商。积极发挥阿里巴巴、万家热线、365房产网和百大易商城、徽之尚、苏宁易购等品牌影响力,积极打造电商平台集聚区,加快优势产业高端化、创新化、品牌化发展;打造智慧商街,构建“指尖上的步行街”、“天空版七桂塘”、“网上城隍庙”,培育壮大万容达、麦德龙邻里中心等智慧社区平台。
三是加快建设全省高技术服务示范区。按照“产城一体”的理念,加强都市科技园“顶层设计”和战略推进,强化服务业高附加值领域和高端环节的集聚度。充分利用中科大先进技术研究院产学研基地的技术人才优势,整合创新创业服务资源,支持建设“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化服务链条,为培育新兴产业提供源头支撑。依托中科大校友企业创新产业园、鑫翰电子科技园、智慧庐阳、和佳寰宇、德智教育等项目,培育发展智慧商圈、移动视频、大工业节能在线管理、智能仓储、在线教育等信息技术服务;依托杏花装帧设计广场、国瑞文化创艺园、康富动漫等项目,推动印刷业等传统优势产业向科技化、品牌化、特色化方向转型升级,突出发展电子出版物出版、动漫制作、互动游戏等数字内容服务。依托工投创智天地、兴庐科技产业园、联腾LED等项目,突出发展研发与设计服务。依托迪安诊断、维翰信息、富邦检验检测园等项目,大力发展检验检测服务。
四是推进最美滨水文化生态休闲区建设。以三十岗风景区旅游概念性规划实施为契机,依托王大郢中国音乐小镇、中国崔岗艺术创意村,策划建设代小郢国际画家村、华中影视城,重点打造文化艺术创意产业。依托三国遗址公园,策划包装动漫三国文化载体,重点打造三国文化产业。依托淮河模型国际水文研学基地,启动杨岗路浪漫花海建设、环南淝河景观路项目,争创庐阳国家湿地公园,提升滁河原生态田园风光带,重点打造淝水文化产业。依托万亩桃园、千亩桂花园、梅园、樱花园、“百花谷”,推进农耕文化园、猪栏酒吧(徽宫苑)、王大塘设施基地等项目,重点打造生态文化产业。依托禾润垂钓基地、中日韩三国围棋擂台赛、国际乡村马拉松赛、自行车嘉年华、露营节等四季节庆活动,重点打造运动休闲文化产业。
(三)统筹城乡建管,提升城区品位形象。
一是力争启动五里片区一期、桃花片区北二环以南、熊小郢、一里井、群力巷、韩瓦屋三期、皖西化、小桥湾、科研所及周边等城中村和危旧房改造,全力完成李小郢、梅小店等征迁扫尾工作。早日开工建设三十岗集镇二期、湖畔新城二期、山林岗一期等复建点;加快推进四里河片区、梅小店等复建点建设;全力保障昆仑花园二期、蔚老郢、卫庄等复建点平稳顺利安置。开工建设800套城市棚户区改造住房和131套公租房,基本建成住房1106套,分配入住1000套。实施市政大院小区、模具厂宿舍等14个老旧小区整治项目,惠及群众2782户8000余人。积极保障轨道交通3号线、合淮公路升级改造等重点工程项目开工建设,新建湖畔路、护林路、大房郢路等16条道路。二是开展数字化城管平台建设延伸至街居试点工作,高标准建成城管执法培训教育基地和合肥市环卫教育基地,将永青站打造成为“华东一流、安徽第一”的大型转运站。三是加快城乡基础设施提档升级,实施寿春路、徽州大道等改造,对环城路内市政园林设施实施“消缺”工程,对谭岗路、三园路等农村公路进行整修。概算投资1.8亿元,实施34个绿化大会战项目,新增绿地面积60万平方米以上,提升20万平方米。打造北一环道路精品绿化,修复环城以内主要道路绿化及市政设施,开展阜阳北路立体绿化等一批绿化工程项目。四是深入开展城乡环境综合整治。推进南淝河中游旁路环境治理工程、江水西调生态补水工程、董铺及大房郢水库二级水源保护区水环境治理工程等环巢湖生态文明示范区三期项目建设,积极开展四期项目谋划。加强董铺水库、大房郢水库和滁河干渠、南淝河、四里河、板桥河的保护和监管,将辖区内所有沟渠塘坝纳入河(段)长制管理,关停或搬迁二级保护区内影响水源水质的相关企业和其他生产经营单位,彻底清理水源地保护区内面源污染。全面深化大气污染综合防治,确保可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达标。完成合肥发电厂6#机组投产后供热管网覆盖范围内的减排任务。
(四)优化公共服务,切实改善民生福祉。
一是扩大优质教育资源总量,有序推进和煦园小学、红玺台小区配套小学和万科森林公园配套中小学建设,启动荣凤苑小学建设、45中桐城路校区居民楼拆迁与篮球场改造工程;全面完成中小学“宽带网络校校通”、“教学资源班班通”建设。争创“全国中小学责任督学挂牌督导工作示范区”。二是研究推动龚家祠堂、段家祠堂复建,对拱辰街25号清代老宅区域进行改造和保护性修缮。推进区级文化活动中心规划建设,加快公共文化服务社会化发展;举办庐阳区第九届文化艺术节、第四届社区体育运动会,打造具有庐阳特色的群众文化体育活动品牌。全区36所学校体育设施全部对外开放,新增2-3个社区体育俱乐部,保障国民体质监测站正常运营。全面提升精神文明建设工作水平。三是积极建立基层人力资源社会保障公共服务平台和网络,建设庐阳区现代企业加速器,丰富和创新创业带动就业“庐阳模式”。四是整合大杨镇地块的社区资源,筹备大社区建设和社区综合服务体建设;推进逍遥津街道红旗社区的区级社会组织创新园建设。实施政府购买“老少活动家园和社区养老”服务岗位。建设公益性公墓、正平养老院和时代康复医院老年养护中心项目。五是加快推进四里河街道社区卫生服务中心建设和逍遥津街道社区卫生服务中心新址投入使用,整合大杨、三十岗村卫生室。六是启动区级天网工程支网建设,提升视频监控系统服务社会管理和“打防管控”能力;推进综治维稳信访工作中心信息化平台建设并全面实现应用。继续做好防震减灾工作。
各位代表,2015年全区经济和社会发展蓝图已绘就。面对新形势、新任务、新要求,科学安排好各项工作,是顺利实现我区“十二五”规划战略目标的关键所在。让我们在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的监督、帮助下,紧紧依靠全区人民,以实现“全省首善之区和辐射源”目标为不懈追求,强化落实、奋勇争先,为庐阳区在全省率先基本实现现代化而努力奋斗!


庐阳区人民政府2015年度重点工作任务分解表               
       
序号        目  标  任  务         牵头领导        责任单位
1        地区生产总值增长8.5%;全社会固定资产投资增长13%;居民可支配收入增长9.5%。        黄          发统局
2        财政收入增长10%,其中地方财政收入增长7%。        黄          财政局
3        规模以上工业总产值增长5%;万元GDP能耗下降达到市控目标。        石远芳        经促局
4        社会消费品零售总额增长12.5%。        黄          商务局
5        城镇登记失业率控制在4%以内。        洪书霞        人社局
6        人口自然增长率控制在7‰以内。        王翠英        人口和计生局
7        主要污染物排放总量达到市控目标。        肖  廷        环保局
8        发挥中国商业名区优势,积极引导商贸企业拓宽消费领域,大力引进全球一线品牌,力促法国欧尚、德国麦德龙、台湾蓝天集团等优质项目落户。        洪书霞        招商局
9        着力推进商贸企业信息化,加大电子商务人才培训,加快建设线上线下电商平台,大力发展智慧商街、智慧社区,引导电商新兴业态的发展,拓展线上线下融合经营新模式,形成线上线下电商聚集地。        黄          商务局
10        坚持商旅文与特色街区建设融合,加快实施城隍庙风貌提升工程,积极推动业态调整,确保城隍庙焕发新的活力。        黄          "
11        进一步提升香街业态,继续融入历史文化内涵和现代时尚元素,不断扩大街区影响力。        黄          商务局
12        逐步实施淮河路周边街巷整治,进一步完善步行街区商业微循环。        黄          "逍遥津街道       商务局        市政园林局"
13        大力发展华润九余三、汇银商业街、万科商业街等特色街区,进一步丰富庐阳特色街群,力争每个乡镇街道打造一条体现合肥之根文化内涵和品位的特色街区。        黄          商务局        
14        加快四牌楼联合大厦、花园宾馆一期等项目建设。        黄          项目办
15        加速四牌楼和三孝口商贸楼宇集群提档升级。        黄          商务局
16        进一步提升新安文化广场的文化内涵,加快东怡金融广场C地块、鼎鑫中心、正奇金融大厦、华力技术和运营中心等总部楼宇建设步伐,着力打造一批特色楼宇。        黄          "商务局项目办文化局"
17        充分发挥财富广场、汇丰置地广场等优质楼宇资源的辐射作用,切实做好国资大厦、祥源广场等新建楼宇二次招商工作。        洪书霞        招商局
18        积极推动香格里拉酒店尽快开业,加快推进金鼎广场、新天地广场等楼宇转型升级,进一步扩大北一环楼宇集群的影响力。        黄          "商务局            项目办"
19        加快白水坝、橡胶厂、自行车二厂、森林公园等地块上市步伐。        黄          项目办
20        大力引进精品楼宇项目,吸引500强企业总部等入驻,不断壮大我区楼宇经济总量,提升发展质量。        洪书霞        招商局
21        不断巩固金融业领先优势,积极吸引平安银行、恒丰银行等股份制银行驻区发展,力促中航安盟等区域性总部尽快落户,支持渤海银行、广发银行等落地企业早日开业,着力打造全省金融总部集聚区。        洪书霞       
22        加快引导社会资本集聚发展,支持建信信托、兴泰控股、皖投融资担保及火花创投基金等龙头企业做大做强。        黄             财政局
23        着力引进金融租赁、保险理财、融资担保等非银行金融企业。        洪书霞        "招商局          财政局   "
24        大力扶持会计、咨询、律师等与金融业关联度高的中介机构发展,扩大安徽承义律师事务所、华普天健会计师事务所和华安资产评估事务所等龙头企业的影响力。        黄             财政局
25        积极引入深福保金融市场等金融平台,不断丰富金融产业链条,打造产业门类齐全、产业配套完善的全省金融产业新高地。        洪书霞        "招商局财政局"
26        以建设全省高科技都市服务产业园为目标,完善水电气路、绿化、学校、医院、商场等配套设施,提高工业园区的承载力。        黄          庐阳工业区
27        加快庐阳工业区、大杨工业区的转型发展步伐,继续加大低效闲置土地清理力度,切实盘活存量土地,力促原铝厂、制气厂等企业转型升级。        石远芳        "经促局            庐阳工业区大杨镇       "
28        做大做强庐阳都市工业科技发展平台,重点建设鑫翰电子科技产业园、富邦国际创新科技产业园等十大都市科技园区。        黄          "
29        大力发展移动、互联、大数据、智能教育等电子信息服务业,加快推进中科大校友企业创新产业园和智慧庐阳、赛达科技、德智教育等重点项目建设。        黄          "庐阳工业区
30        着力发展第三方检测服务,加快引进迪安诊断、维翰信息等项目。        洪书霞        "招商局庐阳工业区    "
31        积极引导现有企业提升产业层次,拉长产业链条,突出设计服务、视觉艺术、互动游戏等领域,重点建设志邦家居创意设计制造及家居博物馆等项目,力促联腾LED等项目早日落地。        黄          "
32        举办首届科技创新创业大赛,加快发展技术创新战略联盟。积极创建省级、国家级科技企业孵化器,推动“科创立方”孵化园尽快运营。        石远芳        "科技局 庐阳工业区"
33        坚持交通先行,切实保障轨道交通3号线、合淮路等市重点项目开工。        黄      肖  廷        住建局
34        启动涡阳路、红叶路、十张路、岗西路等16条支路建设,快速推进固镇路、天河路等在建道路建设步伐,实施寿春路、徽州大道等道路改造。        肖  廷        "住建局 重点局        "
35        探索优化老城区交通体系,加快中菜市路、原46中、原光明影都等停车场建设,进一步缓解老城区停车难问题。        肖  廷        "住建局             重点局  国投公司          市政园林局"
36        加大旧城改造力度,重点推进五里片区、桃花片区等5个城中村改造,启动群力巷、一里井粮站等6个地块征迁,不断提升城市承载力。        黄          "项目办        住建局"
37        认真总结创建全国文明城市的好经验、好做法,完善城市管理考评体系和标准体系,巩固城市管理长效机制,畅通区、街、居快速处理路径。        肖  廷        "
38        继续对重点路段进行立面景观整治,完善店招店牌的治理机制,探索试行立体式店招。规范夜市布局,拓展环卫作业市场化范围,逐步向背街小巷、老旧小区延伸。        肖  廷        城管局
39        做精做细“人扫、机扫、水洗、保湿”四位一体环卫作业方式,加大城市“五乱”行为专项整治,通过分类管控、疏堵结合,规范城市市容秩序。        肖  廷        城管局
40        努力践行社会主义核心价值观,扎实开展文明社区、文明单位、文明乡镇等创建活动,加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,不断提高市民文明程度。        肖  廷        文明办
41        全面深化大气污染防治工作,加强城市扬尘和餐饮油烟污染治理,力促工业废气达标排放,完成加油站油气回收工程,推行全年全域禁烧,确保年度空气质量达标。        "肖  廷
42        扎实开展绿化大会战,按照“绿化、美化、彩化”的要求,加速四里河等公园建设,推动森林公园二期开工。        洪书霞        市政园林局
43        高标准打造北一环等道路精品绿化和道路节点游园,实施三国遗址公园和四里河生态景观提升。力争全区新增绿化面积60万平方米,提升绿化面积20万平方米。        洪书霞        市政园林局
44        以建设辐射长三角区域的慢生活智慧景区为目标,大力发展地区文化展示、休闲养生度假、科技旅游观光等生态旅游产业,启动三十岗AAAAA级旅游景区创建工作,争创国家生态乡镇。        洪书霞        "
45        按照都市水源保护型生态旅游乡镇的总体定位,加快三十岗乡土地利用总体规划、大杨镇总体规划及岗西等部分区域控制性规划编制。        黄            "土整办  
46        主动衔接滁河干渠生态休闲风光带概念规划,完成全区水资源综合利用规划和三十岗风景区旅游概念性规划。        洪书霞         "农林水务局          三十岗乡
47        以规划引领产业发展、基础设施建设、生态环境保护,逐步将庐阳生态文化旅游产业打造成特色明显、品牌突出的发展新亮点。        洪书霞        "旅游局
48        执行最严格水资源管理        洪书霞        "
49        继续推进董大水库水源地土地整治,启动三十岗乡上湾组、河西组等居民搬迁,加快土地复垦验收步伐。        黄          土整办            三十岗乡
50        加强饮用水水源地保护。        "
51        完成环巢湖生态示范区二期项目建设,稳步推进三期项目。积极谋划环巢湖四期项目,        洪书霞           发统局            农林水务局
52        加大对董铺水库、大房郢水库、滁河干渠等河流的保护,巩固和深化河(段)长制,确保断面水质持续改善和水环境治理持续加强。        肖  廷        "
53        深入推进“三线三边”环境综合整治。        肖  廷        文明办
54        力争庐阳三国新城国家湿地公园(试点)获得批准。        洪书霞           市政园林局
55        谋划三十岗乡区域交通网络,畅通连接周边县区外围通道。        肖  廷        住建局
56        建成孙湾路,提升东瞿路、大姚路,打通乡村旅游动线循环系统。        洪书霞        三十岗乡              市政园林局
57        建成三十岗风景区旅游服务中心,建设智慧旅游系统,组建旅游文化公司,不断提高旅游服务质量。        洪书霞        "国资办
58        研究龚家祠堂、段家祠堂等复建工作,打造老城区历史文化旅游新亮点。        王翠英            文化局            旅游局
59        提升东瞿美食文化村、崔岗艺术创意村品质,启动王大郢音乐小镇建设,谋划代小郢国际画家村、华中影视城,打造文化艺术创意品牌。        洪书霞        "三十岗乡
60        依托淮河模型国际水文研学基地,启动环南淝河景观路项目,提升杨岗路景观、滁河原生态田园风光带,打造水文化产业品牌。        洪书霞         三十岗乡         市政园林局
61        完善桃蹊水果农场、东华生态农业科技园等重点项目配套设施,开工建设农耕文化园,着力推进桃蹊500亩百花谷建设,打造生态文化品牌。        洪书霞        "三十岗乡
62        依托三国遗址公园,策划包装动漫三国文化载体,打造三国文化品牌。        洪书霞        "三十岗乡
63        继续办好桃花节、艺术与设计画展等活动,策划引进半程马拉松赛、露营节等活动,打造运动休闲文化品牌。        洪书霞        三十岗乡          旅游局
64        继续办好中日韩三国围棋擂台赛、全国垂钓精英赛。        洪书霞        "教体局
65        高标准实施省市民生工程,严格实施绩效管理,着力加强建后管养。        黄          "财政局
66        综合整治金寨路330号、双岗街40号等14个老旧小区。        肖  廷        住建局
67        加快推进湖畔新城等6个安置点建设,确保卫庄、蔚老郢等36万平方米安置房顺利交付。        肖  廷        重点局
68        打造创业就业新平台,加快小微企业“加速器”建设。引入社会力量,利用网络平台,建成“永不落幕”的区级人力资源市场。        洪书霞        人社局
69        完善就业援助长效机制,构建基层社会保障公共服务平台,动态消除城镇零就业家庭。        洪书霞        人社局
70        健全基本养老保险和城乡最低生活保障制度。        洪书霞        人社局
71        完善社会救助体系,在大病救助、五保供养等方面提标扩面。        洪书霞        民政局
72        以乐年长者之家物联网项目为重点,探索智能养老物联网应用,完善机构养老、居家养老、社区养老等养老服务体系建设。        洪书霞        民政局
73        积极打造康复指导、职业培训、法律援助等“七位一体”区级残疾人综合服务中心。        洪书霞        残  联
74        不断均衡优质义务教育资源,打造义务教育均衡发展“升级版”。        王翠英        教体局
75        新建荣凤苑小学、和煦园小学、红星路小学国际部,万科森林公园配套中小学建成招生。启动公办学校职级制改革,积极引导师资合理流动。制定学前教育三年计划,扩大学前教育品牌。        王翠英        教体局
76        全面加强未成年人思想道德建设,积极创建全国中小学责任督学挂牌督导工作示范区。        王翠英        教体局
77        继续深化医药卫生体制改革,创新社区卫生服务运行机制,建设四里河街道社区卫生服务中心。        王翠英        卫生局
78        以争创省级慢性病防治示范区为抓手,提高突发事件应急处置能力和公共健康管理水平。        王翠英        卫生局
79        加强流动人口计划生育基本公共服务均等化,实施免费孕前优生健康检查,推动人口计生工作转型发展。        王翠英        人口和计生局
80        加快公共文化服务社会化发展,广泛开展各类文化活动,打造具有庐阳特色的群众文化活动品牌。        王翠英        文化局
81        发挥国民体质监测站作用,大力开展全民健身活动,推动体育运动的群众化、品牌化、产业化。        王翠英        教体局
82        进一步深化街居体制改革,探索智慧社区建设,试点大社区和社区综合服务体。加快社会组织创新园发展,培育一批能够承接政府服务的社会组织。        洪书霞        民政局
83        深入推进社会治安综合治理,启动天网工程支网建设,完善立体化社会治安防控体系。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。        丁仕旺        "综治办
84        完善信访积案化解机制,把信访纳入法治化轨道,畅通群众利益协调、权益保障的法律渠道。        丁仕旺        信访局
85        创新打击传销新模式,健全区街同步、部门联动的工作机制。        丁仕旺        "市场监督管理局
86        着力构建大安全监管体系,强化政府对安全生产的监督管理,确保全区消防、食品药品、道路交通等领域安全形势持续稳定,争创安徽省食品安全示范区。        丁仕旺        "安监局
87        加强国防和后备力量建设。        丁仕旺        人武部
88        做好双拥共建工作。        洪书霞        民政局
89        以沪宁杭等中心城区为标杆,高起点定位、高标准编制《庐阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。        黄          发统局
90        继续开展集中培训活动,结合庐阳讲坛每月开展一次专题学习。        黄          政府办
91        完善基层学习调研制度,创新学习形式,进一步提高理论水平、政策水平,加快知识更新、完善知识结构,努力顺应新形势、发现新问题、落实新举措,不断增强统揽全局、科学决策的能力。        黄卫东        "区政府各
92        继续深化政府机构改革,推动机构编制管理规范化、科学化和法制化。        黄卫东        编  办
93        加快事业单位分类改革,建立事业单位法人治理结构。        黄卫东        编  办
94        加快环保监管体系“职能下放、服务下沉”。        肖  廷        环保局
95        加快食品药品监管体系“职能下放、服务下沉”。        丁仕旺        市场监督管理局
96        进一步精简审批事项,优化审批流程,不断提升政府行政效率。        黄卫东        "区政府各部门、
97        全面深化国资国企改革,着力增强国资监管能力,引导提升国企运营效益。        黄          国资办
98        建立区级产业发展引导基金。        黄          "财政局
99        健全重大项目区领导领衔督办制,强化项目调度。        黄          项目办
100        继续聚焦“四风”做好整改,深入开展“一线为民工作法”,加大政府购买社会服务力度,多行务实之举,多办惠民之事。        黄卫东        "区政府各部门、
101        建立政府权力清单和责任清单,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职行为。        黄卫东        编  办              
102        依法科学决策,自觉接受人大法律监督、政协民主监督及社会舆论监督,完善行政机关内部重大决策合法性审查机制。        黄卫东        "区政府各部门、直属单位"
103        全面推进政务公开,加大财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息公开,让政府每一项权力始终在阳光下运行。        黄          "政府办(政务公开办)"
104        强化责任意识、担当意识,狠抓工作落实,提高执行力,做到重要工作分解细化、责任到人。        黄卫东        "区政府各部门、直属单位"
105        加快完善目标管理考核机制,突出工作实绩,强化过程管控,加大考核奖惩力度,充分发挥目标管理激励和约束作用,真正做到干多干少不一样,干好干坏不一样。        黄          "区政府办(目标办)"
106        进一步完善政府督查机制,强化政务督查,丰富督查内容,提高督查质量,确保政令畅通,务使决策落实到位,执行到位。        黄          "区政府办(目标办)"
107        认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央八项规定和省市区有关规定,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。        黄卫东        "区政府各部门、直属单位"
108        不断深化领导干部经济责任审计,加强审计结果运用,完善离任交接制度。        黄卫东        审计局
109        强化预算管理,探索建立跨年度预算管理考核通报制和预算支出责任制,严控“三公”经费支出。        黄          财政局
110        大力推进“六分开”建设机制,加大资产处置、政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域监管,树立领导干部勤政廉政良好形象。        黄卫东   黄     肖  廷        "监察局        

注:责任单位一栏中排在第一位的为牵头单位。工作任务涉及到的乡镇街道均为责任单位。
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 楼主| 发表于 2015-11-13 13:42:50 | 显示全部楼层
庐阳1—9月份全区经济运行情况

一、基本情况
9月份,全区完成固定资产投资51.2亿元,同比增长12.9%;完成工业投资4.82亿元,同比下降17.4%。完成工业总产值19亿元,同比下降0.3%;完成工业增加值4.81亿元,同比增长2.2%。完成社会消费品零售总额48.8亿元,同比增长31.7%。完成招商引资总量20.52亿元,同比减少9.09%。
1-9月份,全区累计完成固定资产投资473.39亿元,同比增长15.9%;完成工业投资53.72亿元,同比下降3.9%。完成工业总产值173.05亿元,同比下降1.5%;完成工业增加值43.9亿元,同比下降0.1%。完成社会消费品零售总额359.45亿元,同比增长11.3%。完成招商引资总量234.66亿元(不含市控制数37.84亿元),同比增长17.34%;其中外商直接投资19660万美元,同比增长41.8%。
二、全市四城区对比情况
1-9月份,固定资产投资总量、增速均位居全市四城区第三。工业投资总量位居全市四城区第三、增速第二。工业增加值总量位居全市四城区第二、增速第一。社会消费品零售总额总量位居全市四城区第一、增速第三。招商引资总量在全市四城区排名第二、外商直接投资总量在全市四城区排名第一。
三、主要特点
固定资产投资:一是四大主导产业投资增速加快。1-9月份,金融业、特色商贸业、高技术服务业、文化旅游业四大主导产业完成投资293.83亿元,同比增长35%。其中,特色商贸业完成投资172.2亿元,同比增长23%;文化旅游业完成投资57.59亿元,同比增长36.7%。二是高技术服务业投资增势喜人。1-9月份,全区服务业投资完成397.84亿元,同比增长17.5%,快于全区投资增速1.6个百分点,高于全市服务业投资增速1.2个百分点。其中,高技术服务业完成投资44.27亿元,同比增长178.4%;文化产业投资完成44.97亿元,同比增长66.1%。
规模以上工业:一是亿元工业企业稳步发展。1-9月份,全区41家亿元工业企业累计实现产值141.29亿元,同比增长0.1%,6月份以来首次实现增长,较上月提高0.2个百分点,高于全区平均增速1.6个百分点。五成以上企业实现增长,其中,安信通用阀片、宝钢钢材配送等17家企业增速超5%。二是战略性新兴产业发展加快。1-9月份,全区14家战略性新兴产业企业累计实现产值23.25亿元,同比增长6.7%,高于全区平均增速8.2个百分点。其中,安信通用阀片、合肥开关厂、奥瑞数控等近七成企业保持较快增长态势。
限额以上商业:一是零售额亿元企业数超2013年全年。9月份,全区278家限上商贸企业实现零售额30.25亿元,同比增长14.8%。1-9月份,实现限上零售额267.42亿元,同比增长6.0%。零售额当月、累计增速均为今年二季度以来最高值。其中零售额亿元企业共55家,超2013年全年,累计实现零售额238.94亿元,占全区限上零售额比重高达89.3%;同比增长7.4%,拉动全区限上零售额增长6.5个百分点。二是文化办公用品类限上零售额突破十亿元。1-9月份,文化办公用品类限上零售额突破十亿元。截至三季度,全区共有家电类、中西药品类、汽车类等七大批零行业限上零售额超十亿元,累计实现限上零售额210.25亿元,占全区限上零售额比重达79%;同比增长10.4%,拉动全区限上零售额增长7.9个百分点。
招商引资:一是外资前三季度持续领先。外商直接投资1.97亿美元,同比增长41.8%,完成市目标任务89.4%,超市目标任务序时进度14.36个百分比,新批项目数14个,外商直接投资总量在全市四城区排名第一(排名不含滨湖、政务新区)。二是全区新引进项目65个,其中总投资亿元以上项目38个,占58.46%,实际到位资金155.15亿元,占招商引资完成量66.12%;总投资5亿元以上项目11个,占16.92%,实际到位资金83.79亿元,占招商引资完成量35.71%。
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 楼主| 发表于 2015-11-13 13:46:38 | 显示全部楼层
瑶海区2015年重点工作及责任分解

2015年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“一改一建、一转一变”发展重点,全面完成“十二五”发展目标,解放思想、拉高标杆,改革创新、全面转型,奋力打造全省“首发之区”,为合肥建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”多作贡献。
2015年我区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%,财政收入增长10%,全社会固定资产投资增长15%,招商引资增长16%,社会消费品零售总额增长10%,城镇常住居民可支配收入增长10%,农村常住居民可支配收入增长10.5%,城镇登记失业率控制在4.3%以内,人口自然增长率控制在7.3‰以内。

一、立足“首发”定位,加快城区开放开发
1. 科学编制区“十三五”发展规划。(牵头负责领导:单虎、刘剑;牵头责任单位:区发统局;协同单位:区直各部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区)
2.推动“四规合一”试点。
完成瑶海区东部区域产业转型发展规划及都市科技工业园、物联网产业园规划编制,推动长江东大街、龙岗大道、临泉东路沿线城市设计规划编制工作,启动城市基本公共服务设施、市政基础设施专项规划及郎溪路东西两块单元规划。(牵头负责领导:单虎、刘剑、周卫东;牵头责任单位:区住建局、发统局、两园办、规划瑶海分局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区)
3.强化招商项目落地。
改进招商方式,依法依规完善招商政策体系,围绕打造区域主导产业,大力发展现代服务业、战略性新兴产业、建筑业和能源产业等,构建集群化、总部型、创新型的现代产业发展新体系。重点跟踪落实好华南城电商园、湖南六建安徽总部等重大项目的签约入驻工作。(牵头负责领导:刘剑;牵头责任单位:招商局、发统局;协同单位:区经促局、财政局、商务局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
4.优化经济发展环境。
切实发挥市场在资源配置中的基础性作用,自觉运用法治思维和市场手段解决市场经济发展中的深层次矛盾和突出问题。研究并落实合肥市“1+3+5”、“一事一议”等扶持政策,鼓励、引导区域经济转型发展。(牵头负责领导:单虎、刘剑、钟仁勤;牵头责任单位:区发统局、经促局、科技局、财政局、商务局、招商局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
5. 完善重点项目联系和协调机制。
着力解决项目建设过程中的具体问题,推动青岛特锐德、国轩高科等项目落地建设。(牵头负责领导:刘剑;牵头责任单位:区发统局;协同单位:规划瑶海分局、国土瑶海分局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
6.抢抓老工业区搬迁改造试点机遇。
积极争取国家、省、市优惠政策,力争在项目建设、要素保障、专项资金等政策支持上取得突破。(牵头负责领导:刘剑;牵头责任单位:区发统局、经促局;协同单位:区财政局、环保局,规划瑶海分局、国土瑶海分局,城东街道、七里站街道、红光街道、大兴镇等)

二、增强项目支撑,集聚发展特色产业
7. 高起点规划建设都市科技工业园、物联网产业园。
着力将都市科技工业园打造成连接瑶海、肥东、新站区域现代新型产业孵化器基地的标杆,加快尚荣医疗、中盐红四方锂电池等项目落地建设,尽快形成生物医疗、节能环保等特色产业;着力将物联网产业园打造成花园式高科技生态园区,推动新开普、中网科技云计算中心建成投产,形成物联网、智能制造等特色产业。(牵头负责领导:单虎、刘剑;牵头责任单位:区两园办;协同单位:区发统局、经促局、科技局、招商局、重点局、国资公司,规划瑶海分局、国土瑶海分局,城东街道、龙岗开发区等)
8.打造能源产业基地。
立足龙岗开发区、大兴镇区域优势,着力推进中石油、阳森能源等投资超10亿元能源项目实施,打造新能源产业基地。(牵头负责领导:刘剑;牵头责任单位:区发统局;协同单位:规划瑶海分局、国土瑶海分局,大兴镇、龙岗开发区等)
9.促进金融服务业健康发展。
建立健全地方金融风险防控和应急处置机制,加强金融机构监管服务,推动安徽省第三方支付中心等项目建设。(牵头负责领导:刘剑;牵头责任单位:区发统局;协同单位:规划瑶海分局、国土瑶海分局,明光路街道、大通路街道等)
10.加快城区商业综合体建设。
加快推进瑶海万达、闽商国贸等重大项目建设,着力引进总部经济。(牵头负责领导:刘剑、钟仁勤;牵头责任单位:区发统局、商务局、招商局;协同单位:住建局、规划瑶海分局、国土瑶海分局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
11.建设特色商业街区。
着力谋划好和平盛世商业街、银屏街等特色街区。(牵头负责领导:单虎、刘剑、钟仁勤、周卫东;牵头责任单位:区住建局、招商局、重点局;协同单位:文化局、城管局、规划瑶海分局、国土瑶海分局;各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
12.发展文化创意产业。
依托瑶海老工业区历史文化脉络,推动文化创意产业发展。(牵头负责领导:刘剑、梅桂;牵头责任单位:区发统局、文化局、招商局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
13.谋划现代服务业、总部经济集聚区。
利用老工业区搬迁释放的6—7千亩土地,打造现代服务业、总部经济集聚区。(牵头负责领导:刘剑;牵头责任单位:区发统局、招商局;协同单位:规划瑶海分局、国土瑶海分局,城东街道、七里站街道、红光街道、大兴镇等)
14.改造升级传统市场。
研究瑶海各类市场转变发展路径,推动国际汽车城转型升级,结合裕丰花鸟鱼虫市场改造、花冲宠物市场搬迁,建设瑶海“清明上河图”特色街区。(牵头负责领导:钟仁勤、周卫东;牵头责任单位:区住建局、商务局;协同单位:明光路街道、铜陵路街道、方庙街道等)
15.提高自主创新能力。
进一步深化创新驱动,扶持传统产业企业技改升级,切实增强竞争力。(牵头负责领导:刘剑;牵头责任单位:区经促局、科技局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)

三、提升城区品质,建设国际化都市区
16.加快旧城改造。
按照“成熟一个、启动一个”的原则,启动安拖东村、宋大郢等8个旧城改造项目,完成花冲跃进、东七城中村等7个项目搬迁,加快罗岗费子冲、麦西等7个项目搬迁进度。(牵头负责领导:周卫东;牵头责任单位:区住建局;协同单位:国土瑶海分局、规划瑶海分局、瑶海房屋办证交易中心,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
17.完善交通路网。
全力保障郎溪路高架、大众路、和平路及轨道交通3号线等市重点工程施工,抓好古河路、和县路等6个在建项目建设,启动和新规划建设姑溪路、国风路等26个支路网项目。(牵头负责领导:周卫东;牵头责任单位:区住建局、重点局;协同单位:国土瑶海分局、规划瑶海分局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
18. 整治老旧小区。
完成化西生活区、恒通小区等12个老旧小区整治,完成胜利东村巷等7条小街巷改造,实施邮政西路等8条道路的雨污水改造项目。(牵头负责领导:周卫东;牵头责任单位:区住建局;协同单位:区重点局,国土瑶海分局、规划瑶海分局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
19.抓好复建点建设和安置。
加快推进漕冲小区、新和家园等20个复建点建设,启动广德家园、花冲盛世家园等14个、272万平方米复建点项目。确保幸福花园二期、大兴新居等150万平方米安置房竣工交付,统筹稳妥推进安置工作。(牵头负责领导:周卫东;牵头责任单位:区住建局、重点局;协同单位:国土瑶海分局、规划瑶海分局、瑶海房屋办证交易中心,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
20.推动土地上市。
推动“大三角”、电机厂等地块800余亩土地上市工作;稳妥推进车桥厂、水泥制品厂等企业地块升级改造。(牵头负责领导:周卫东;牵头责任单位:区住建局;协同单位:规划瑶海分局、国土瑶海分局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
21.释放土地存量。
积极推动氯碱化工等企业搬迁地块转型升级,着力释放土地存量。(牵头负责领导:刘剑;牵头责任单位:区发统局、经促局;协同单位:规划瑶海分局、国土瑶海分局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
22.完善城市管理运行机制。
建立“大城管”体制,构建统一指挥、运转高效的城市管理新格局。依托数字化平台,推动信息化与传统管理的深度融合,推进城市管理精细化、快速化、流程化、标准化。完善城管议事会制度,广泛引导群众参与城市管理。(牵头负责领导:王克金、裴学文;牵头责任单位:区城管局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
23.提升环卫作业水平。
不断扩大水洗作业范围,完善机械清扫为主、人工保洁为辅的环卫作业模式,推动环卫作业市场化。启用朱砖井垃圾站。(牵头负责领导:王克金、裴学文;牵头责任单位:区城管局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
24. 加强城市环境综合整治。
推动店招标牌统一规划设计,实施道路立面整治和市容景观提升工程。坚持违建“零报告”制度。(牵头负责领导:王克金、裴学文;牵头责任单位:区城管局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
25.加强火车站等重点区域综合治理。
争取市委市政府政策支持,参照合肥南站模式,全面提升火车站广场区域管理档次和水平。(牵头负责领导:王克金、裴学文;牵头责任单位:区城管局、火车站综管办;协同单位:公安瑶海分局、交警支队瑶海大队等)

四、深化改革创新,完善新常态保障机制
26.推进行政审批制度改革。
深化行政审批制度改革,推进简政放权。承接落实上级政府取消下放的行政审批事项,减少行政审批事项,规范行政审批管理。深化政务服务管理体制改革,按照“压缩办理层级、减少管理权限、规范办理流程”的原则,着力构建集约高效的政府服务机制。启用新政务服务中心。(牵头负责领导:单虎、刘剑;牵头责任单位:区编办、政务服务中心;协同单位:区政府办、监察局、民政局、财政局、人社局、人口计生局)
27.加快行政区划调整。
探索试点街道级社区建设管理模式,塑造全新瑶海行政管理新面貌。(牵头负责领导:单虎、钟仁勤;牵头责任单位:区民政局;协同单位:区政府办、监察局、编办、发统局、财政局、国资办、人社局、审计局、政务服务中心)
28.探索区街财政体制改革。
完善预算管理制度,推进国库集中支付电子化、一体化,盘活各类存量资金,建立街镇财力基本保障机制。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区财政局;协同单位:区直各部门)
29.完善目标考核机制。
(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区政府办;协同单位:区直各部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
30.推动城市管理体制改革。
落实《合肥市城市管理条例》,成立大城管委员会,进一步明确责任、明晰标准,开创城管、市政、园林工作新格局。(牵头负责领导:王克金、周卫东、裴学文;牵头责任单位:区城管局;协同单位:农水局、住建局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
31.深化建设体制改革。
进一步构建数字化大建设平台,建立数字化大建设指挥调度中心,形成规范、高效、科学的建设指挥体系。(牵头负责领导:单虎、周卫东;牵头责任单位:区住建局、重点局;协同单位:区科技局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等等)
32. 搭建区级公共资源交易平台。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区财政局;协同单位:区政府办、编办、国资办)
33.加强投融资体制改革。
强化国有资产、集体资产管理,整合全区融资资源,做大融资平台,研究探索PPP融资等新模式。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区国资公司;协同单位:区财政局、重点局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)

五、推进生态建设,着力打造美丽瑶海
34.实施造林绿化。
围绕创建国家生态园林城市的目标要求,提升合宁铁路、老淮南线沿线绿化水平,加大高压走廊下游园绿地建设力度,全面升级改造花冲公园,提升和平广场绿化景观,进一步构建板桥河、南淝河、二十埠河沿线滨水绿廊,完成滨河公园建设,实施瑶海湾湿地公园项目。实现新建道路一路一景,绿化管养全面提质,超额完成植树造林50亩、园林绿化92.6万平方米的任务。(牵头负责领导:周卫东;牵头责任单位:区农水局、住建局、重点局;协同单位:区财政局、城管局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
35.深化环境综合治理。
进一步落实“河(段)长制”、 “路(段)长制”要求,加强“三线三边”环境整治。(牵头负责领导:王克金、周卫东、裴学文;牵头责任单位:区农水局、环保局、城管局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
36.扎实推进节能减排。
严把节能环保准入门槛,严控新增能耗。(牵头负责领导:刘剑、周卫东;牵头责任单位:区经促局、环保局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
37.积极开展“节约型机关”建设。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区行管局;协同单位:区直各部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
38.大力推进大气污染防治。
加强环境执法监管,着力解决群众反映强烈的环境问题。严控合钢老厂区建材加工粉尘污染,降低建筑工地扬尘。全部淘汰全社会黄标车。切实落实秸秆禁烧等工作。(牵头负责领导:周卫东;牵头责任单位:区环保局、农水局;协同单位:区经促局、住建局、城管局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)

六、改善社会民生,全面提升公共服务
39.大力实施民生工程。
进一步加大财政投入,逐步完善民生工程与社会保障相衔接机制。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区财政局;协同单位:区民生工程协调小组成员单位,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
40.加强就业和社会保障。
重点关注就业困难对象和毕业大学生,加强就业技能培训,努力消除“零就业家庭”。试点“个转企”,扶持小微企业发展。深入推进社会保险体系建设,稳妥实施机关事业单位养老保险制度改革,落实被征地农民基本生活保障制度。(牵头负责领导:钟仁勤;牵头责任单位:区人社局;协同单位:区财政局、市场监管局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
41.推进政府购买社会服务。
切实落实“1+4”政策体系,加大向社会购买服务力度。
(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区财政局;协同单位:区发统局、农水局、科技局、教体局、民政局、人社局、司法局、文化局、卫生局、计生局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
42.健全残疾人社会保障和服务体系。
(牵头负责领导:张晓峰、王克金;牵头责任单位:区残联;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
43.加快养老服务企业发展。
开展养老产业试点,扶持推广一批先进典型。(牵头负责领导:钟仁勤;牵头责任单位:区民政局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
44.加大社会救助力度。
努力构建覆盖全民的分层救助体系,提升社会救助水平。(牵头负责领导:钟仁勤;牵头责任单位:区民政局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
45. 优先发展教育事业。
扎实推进义务教育均衡发展。建成十中新校、当涂路小学。实施“名师”战略,推动教育提质工程,加强义务教育师资、校园建设。科学规划完善教育布点。积极推动公办幼儿园建设,发展普惠性幼儿园。(牵头负责领导:梅桂;牵头责任单位:区教体局;协同单位:区住建局、财政局、重点局、规划瑶海分局、国土瑶海分局,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
46.繁荣文化体育事业。
广泛开展群众性文体活动,推动文化场馆免费开放,着力打造文体活动特色精品。继续建设社区文体活动小广场和全民健身苑。(牵头负责领导:梅桂;牵头责任单位:区教体局、文化局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
47.提升公共卫生服务水平。
继续深化基层医疗卫生体制改革,提高基本公共卫生计生服务均等化水平。(牵头负责领导:张晓峰、梅桂;牵头责任单位:区卫生局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
48.促进人口计生转型发展。
健全计生利益导向机制,推进特殊困难家庭社会关爱项目,建设“提高流动人口家庭发展能力,促进流动人口社会融合”示范点。(牵头负责领导:梅桂;牵头责任单位:区计生局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
49.文化艺术、公共卫生(计生)中心开放运营。
(牵头负责领导:刘剑、梅桂;牵头责任单位:区文化局、卫生局;协同单位:区重点局、国资公司,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)

七、突出安全稳定,进一步促进社会和谐
50.加强法制建设。
深化法治宣传教育,大力营造居民学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围。(牵头负责领导:王克金;牵头责任单位:区司法局;协同单位:区直相关部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
51.强化社区综合管理。
强化社区服务,提升居民自治水平,继续创建全国和谐社区建设示范单位。做好社区社会组织联合会、社会组织奖补认定工作。持续孵化社区社会组织,加强社工队伍建设。(牵头负责领导:钟仁勤;牵头责任单位:区民政局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
52.加强国防动员和双拥共建。
扎实做好国防动员、人防民防工作,切实抓好拥军拥属工作。(牵头负责领导:单虎、钟仁勤;牵头责任单位:区政府办、民政局;协同单位:区双拥工作领导小组成员单位)
53.发展妇女、儿童、老年人事业。
全面推进妇女、儿童、老年人工作,切实保障妇女、儿童、老年人合法权益。(牵头负责领导:张洁、钟仁勤;牵头责任单位:区民政局、团区委、妇联;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
54.依法管理民族宗教事务。
(牵头负责领导:张洁;牵头责任单位:区民宗局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
55.严控安全生产形势。
宣传贯彻新《安全生产法》,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,全面落实安全生产责任制。加强消防、道路交通、油气管网、人员密集型生产企业等重点领域的日常监管,持续开展各项安全生产专项整治和“六打六治”打非治违专项行动,不断强化隐患排查治理。全面推进企业安全生产标准化和职业卫生防控建设,深入开展安全生产宣传教育培训。突出重要时期的安全防控,严厉查处安全生产事故。(牵头负责领导:单虎、钟仁勤;牵头责任单位:区安监局;协同单位:区安委会成员单位等)
56.提升食品药品安全保障水平。
深入推进市场监督整治,切实加强食品生产、流通、餐饮服务等环节和药品、医疗器械的监管。(牵头负责领导:钟仁勤;牵头责任单位:区市场监管局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区)
57.深化平安建设。
加强社会治安综合治理,健全完善立体化、信息化治安防控体系。(牵头负责领导:王克金;牵头责任单位:区综治办、公安瑶海分局;协同单位:各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
58.维护社会稳定。
大力改进信访工作,深入开展矛盾纠纷排查化解,着力解决疑难复杂问题,全力推动法律援助、行业调解、联合接访“三个中心”建设。(牵头负责领导:单虎、王克金;牵头责任单位:区信访局;协同单位:区直相关部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
59.强化市场监管。
密切关注企业和市场动态,加强预警监测,严防资金链断裂、债务纠纷等各类经营风险。(牵头负责领导:刘剑、钟仁勤;牵头责任单位:区发统局、市场监管局;协同单位:区直相关部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
60.提高应急处置能力。
加强应急救援队伍、装备体系建设,增强应对突发事件能力。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区政府办;协同单位:区直相关部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)

八、坚持法治理念,加强政府自身建设
61.推进依法行政。
进一步完善政府常务会议学法制度和领导干部学法形式,实行执法责任监督制,严格行政责任追究制度,在法律规定范围内行使权力。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区法制办;协同单位:区直相关部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
62.自觉接受监督。
自觉接受人大法律监督和政协民主监督,切实做好人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,重视并接受新闻舆论和社会公众监督,支持人民团体参与社会管理和公共服务。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区政府办;协同单位:区直相关部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
63.完善行政决策机制。
建立重大事项集体决策、专家论证、风险评估、组织听证、合法性审查、集体讨论决定、社会公示和规范性文件统一、普遍法律顾问制度,提高政府决策的民主化、科学化、法制化水平。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区法制办;协同单位:区直相关部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
64.推动政务公开。
进一步畅通政府信息公开渠道,保障公民的知情权、参与权、监督权,确保行政权力在阳光下运行。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区政府办;协同单位:区直相关部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
65.加强效能监督。
积极为人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道,对政府机关及其工作人员监督提供条件、营造环境。支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。(牵头负责领导:单虎、刘剑;牵头责任单位:区政府办、监察局、政务服务中心;协同单位:区直各部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
66.改进工作作风。
坚决执行中央八项规定,持续反“四风”。 (牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区政府办、监察局;协同单位:区直各部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
67.加强廉政建设。
认真执行党风廉政建设责任制,全面推行责任清单、权力清单制度,进一步规范从政行为。加强执法监察、廉政监察、效能监察和领导干部经济责任审计工作,加大对腐败行为的查处力度,坚决纠正损害群众利益的问题和行业不正之风。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区政府办、编办、监察局、审计局;协同单位:区直各部门,各街道、大兴镇、龙岗开发区等)
68.提高执行能力。
积极构建学习型政府,提高能力建设,以改革的精神、创新的思维、世界的眼光谋求发展,主动适应新常态,紧抓合肥长三角世界级城市群副中心建设、瑶海全国老工业区搬迁改造试点机遇,提能力、转作风,突出重点工作、重点项目督办落实,进一步坚定信心,奋发有为,全力加快经济社会发展。(牵头负责领导:单虎;牵头责任单位:区政府办、监察局;协同单位:区直各部门)
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发表于 2015-11-13 14:13:12 | 显示全部楼层
有不少事情还是有落实的,但部分重大的项目好像没什么进展
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发表于 2015-11-13 14:16:51 | 显示全部楼层
怎么没看到吴胖子牵头的任务
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 楼主| 发表于 2015-11-13 14:18:58 | 显示全部楼层
怎么没看到吴胖子牵头的任务
飞熊 发表于 2015-11-13 14:16



    老大一般不负责具体事务
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发表于 2015-11-13 14:22:03 | 显示全部楼层
明年看好万达文旅城和地铁一号线!
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发表于 2015-11-13 14:27:46 | 显示全部楼层
又是工作报告,只要每年把定的这些都落实了肯定进步巨大
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发表于 2015-11-13 15:02:09 | 显示全部楼层
这么长,不知道有几个能看完的
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