国家评审厦门轨道交通建设规划 专家组实地考察

Enviro

中咨公司评估通过后，发改委就会上报国务院，不过国务院批复的时间可能会长一点，不过如果中咨公司评估通过 ...
leolin80 发表于 2011-5-15 10:17

只要中咨公司通过，就等于发改委这关过了么？那发改委就立刻上报国务院？
ps:上次申报是不是中咨公司没有来？

leolin80

只要中咨公司通过，就等于发改委这关过了么？那发改委就立刻上报国务院？
ps:上次申报是不是中咨公司没 ...
Enviro 发表于 2011-5-15 10:48

上次压根就没申报上去，自己撤回来了好像~~~
中咨公司调研通过后，还要有发改委批复这关，不过基本上不成问题~~~
而发改委批复后上报国务院就很快了，而且批复问题也不大，只是时间长短的问题~~~
所以中咨公司的调研结果很关键~~~

leolin80

城市轨道交通在我们国家的审批程序那可谓相当的复杂。这不光是因为轨道交通的建设规划需要经过建设部、国家发改委以及国务院其他相关部门依照国家有关文件分别进行审核，而且规划是否能够及时获得批准也要视当时的宏观经济政策和国家投资导向而定。更加要命的是，对于轨道交通的审批，从来就没有一个规范的法律文件，这也导致了不同城市的审批程序很可能大相径庭，其时间周期更无规律可循。

为了规范轨道交通规划的报批程序，国务院在2003年发布的第81号文件——《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》中对轨道交通的前期准备和审批工作作出了较为明确的规定。文件明确指出：现阶段，申报发展地铁的城市应达到下述基本条件。1、地方财政一般预算收入在100亿元以上；2、国内生产总值达到1000亿元以上；3、城区人口在300万人以上；4、规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。但是，除了设定的这些门槛之外，对于地铁审批的程序，81号文依然是语焉不详。

请教轨道交通规划建设界的权威人士，我们可以大致勾勒出地铁审批程序的“路线图”来：

第一步：依据《城市总体规划》和《综合交通规划》，完成专项的《城市轨道交通线网规划》
审批部门：技术层面上，该规划只需由地方政府组织全国专家进行评审；行政层面上，该规划只需由地方政府审批通过即可。

第二步：依据《城市轨道交通线网规划》编制《城市轨道交通建设规划》，对近期（2015年前）将要实施的轨道交通建设计划进行研究。
审批部门：技术层面上，该规划需要经过两次审查，一次是由国家发改委委托其认可的三家咨询公司中的一家（例如中国国际工程咨询公司）进行预审，预审通过即意味着在技术层面上获得国家发改委的认可；另外一次是由建设部委托所在省的建设厅组织的初审，初审通过即意味着在技术层面上获得建设部的认可。行政层面上，《城市轨道交通建设规划》需在预审和初审通过后，由国家发改委和建设部共同拟出意见报国务院及国务院主要领导批准。

第三步：根据《城市轨道交通建设规划》提出的线路建设顺序，对拟建线路的必要性、可行性和规模进行论证，编制完成《＊＊市轨道交通＊号线预可行性研究报告》。
审批部门：由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准立项。

第四步：对国务院批准立项的线路进行工程可行性研究，形成《＊＊市轨道交通＊号线工程可行性研究报告》。
审批部门：由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准开工。

由于第二步的《城市轨道交通建设规划》通常要在国家发改委和建设部共同拟出意见并报至国务院后１８０个工作日才能获得批准，因此很多城市都是将第三步和第四步的工作同步进行，这样就能够减少报批时间，确保轨道交通能够在国务院批准开工后１年左右的时间内进行土建。

leolin80

国务院批复可能还需要等待住建部和省建设厅的初审意见~~~
现在已经着手开始准备地质勘测了，应该已经开始这条线的工作了~~~

leolin80

轨道交通1号线可行性研究阶段工程勘察竞争性谈判书



厦门市建设与管理局受厦门市轨道交通规划建设工作领导小组办公室委托进行厦门市轨道交通1号线可行性研究阶段工程勘察竞争性谈判，以推荐承接任务的勘察单位。

一、工程概况

1号线为厦门市南北骨架线，构建本岛与集美片快速跨海连接通道，并服务于岛内外火车站。线路全长31.5km，设车站23座，平均站间距1.4km，于线路北端设琦沟综合维修基地，于岛内设置高崎停车场。

线路南起中山路步行街，沿中山路向东敷设，穿越地块后转入文园路向东北敷设，于文园路口转入厦禾路，后沿嘉禾路向北，经现状海堤跨海后沿杏前路、杏林北路到达杏林组团东侧，后沿规划和美路向北贯穿集美新城，过沈海高速后止于厦门北站。

二、可研阶段工程勘察要求

1、尽可能利用现有钻探资料，必要时进行补充钻探；

2、钻孔位置在距线路50米范围内，不少于30个点位；对地质条件复杂地段钻孔密度不大于500米。

3、内容要求

（1）地貌特征

（2）地质概述（包括地层形成年代、构造及特征）；岩土分层（包括成分组成、物理性状、主要力学指标、承载力、摩阻力参考值、岩土分类统计表）；形成满足可研要求的地质纵剖面图。

（3）水文地质概况（地下水分布，设防水位，浸蚀性等）。

（4）地震概况（基本烈度、主要地震地质灾害等）。

4、提交可研阶段工程勘察报告时间：2011年5月31日前

三、可研阶段工程勘察单位资格要求

1、国有企业

2、工程勘察综合类甲级

3、具有厦门市BRT或跨海桥隧等工程勘察经验

四、参加承接可研阶段工程勘察任务竞争性谈判的勘察单位应在递交谈判标书中提交能证明符合上述要求的书面资料及初步技术方案，同时提交约20分钟ppt电子文档。谈判书应加盖响应人的印鉴并经法定代表人或委托代理人签字或盖章。

四、费用

1、本项目岩土类别和工程量：根据工程实际按实结算；

2、本工程勘察项目单价按《厦门市财政局、厦门市发展与改革委员会关于调整厦门市财政性投融资项目勘察设计费付费标准的通知》（厦财建【2006】11号）规定计算，即以2002工程勘察设计收费标准下浮40%计取，且为最高上限；

3、工程结算价以市财政审核中心审核的费用为准。

五、竞争谈判内容

1、工期：是否符合本谈判书时间要求。

2、费用：是否满足第四条要求。

3、业绩：满足第三条要求的程度

4、初步技术方案可行程度。

六、谈判程序

1、谈判时，要求响应人的法定代表人或其委托代理人参加谈判，委托代理人参加的应有法定代表人的授权委托书。否则，视为弃权。

2、由市建设与管理局牵头组织相关部门和专家（从市招标办建立的评标专家库中随机抽取5名）等进行监督和评审。

3、响应的勘察单位逐家介绍其响应资料后（未按时到场或未提交书面响应文件的，视为放弃），由评审小组进行评审和投票表决，根据表决结果按顺序选出承接可研阶段工程勘察任务的勘察单位前3名。

结果送市轨道办。

七、时间和地点

　 1、2011年5月13日8点30分开始谈判。在谈判开始之前半小时内，响应人应提交其谈判书。

2、谈判地点：厦门市厦禾路362号建设大厦15楼审图室。

八、联系人：黄建南 0592-2220649
13606937906


厦门市建设与管理局

二〇一一年五月八日

leolin80

一般地铁申报过程如下 之前什么市内研究、出炉规划啥的就忽略不计了 那是N年前的事

1.通过省发改委和建设厅初审，以及国家环保总局环境影响评价

2.上报国家发改委，国家发改委把XX市列入X批审批名单

3。发改委委托中咨公司对轨道交通规划进行评审

4，住房和城乡建设部委托省建设厅进行第二次评审，于X月会签

5，X月，发改委收到会签，上报国务院

6，X年X月，国务院批准XX市轨道交通近期规划

7，X年X月，中科院专家组对XX市轨道交通1号线工程可行性研究报告进行评审

8，X年X月，国家发改委批准XX市轨道交通1号线工程可行性报告

太直

8位专家来厦实地踏勘 今后跨海主要靠轨道交通

发表时间：2011-05-15　　　　 　来源：厦门商报　　　　

　商报讯（记者 吴斯婷 通讯员 李春妮）备受市民关注的厦门城市轨道交通又迈出了重要一步。从昨天开始，厦门市城市轨道交通建设规划（2011-2020）接受国家全面评审。

　　受国家发改委委托，中国国际工程咨询公司组织北京、上海、广州等地8位专家，于5月14日至15日对厦门市城市轨道交通建设规划（2011-2020）进行全面评审。

　　专家组实地踏勘后，将对厦门市轨道交通建设规划进行深入论证，研究发展目标和模式，近期和远期建设方案的必要性和实施步骤，以及客流分析、建设资金等，对我市轨道交通建设顺利推进起到重要作用。

　　规划原则

　　据介绍，厦门轨道交通的主要规划原则为：实现岛内外规划建设一体化；覆盖城市发展主要轴向；覆盖主要客流集散点；沿城市主要交通走廊；集约利用跨海通道。

　　功能特点

　　今后，厦门轨道交通将发挥其大运量长距离功能特点，成为跨海交通的主体。同时，作为公共交通的重要组成部分，轨道交通将与我市常规公交和快速公交共同服务于城市出行，成为中心区客运交通骨干。

　　重要意义

　　到去年末，厦门市机动车达到72.5万辆，比上一年增长12.5%，其中私人小汽车增加6万辆，较上一年增长31%，达到29.1万辆。

　　市轨道办表示，机动车的快速增长导致交通拥堵越来越严重，而轨道交通能有效缓解交通拥堵。厦门结合城市建设发展提出了岛内外一体化建设的策略，厦门岛内与岛外各组团的空间距离在15km-35km之间，轨道交通能够拉近时间距离，从而快速带动新城发展。

　　市轨道办表示，轨道交通建设将引导我市城市规模有序扩大，促进城市由本岛向岛外发展，缓解人口集聚引起的用地、交通问题，对于增强城市综合实力、拉开城市发展框架、完善城市发展功能具有十分重要的意义。

kking

这个轨道交通怎么也得下来，不然太对不起岛外的四大新城了，而且这也是扩大城市规模中的重要项目

rockall

NND 应该让专家去挤下周末的BRT

island_dai

今天没事的都出去逛逛，让那些专家知道厦门有多堵！

leolin80

得等明天上下班高峰期让他们出去溜达下爽爽~~~

leolin80

得等明天上下班高峰期让他们出去溜达下爽爽~~~

太直

得等明天上下班高峰期让他们出去溜达下爽爽~~~
leolin80 发表于 2011-5-15 13:36

所以说怎么安排也是一种艺术，有时候甚至可以刻意造成人为大拥堵的状况让那些专家去好好体验一下，毕竟来得好不如来得巧。

hjlin

昨天居然带去北站,看到那里空荡荡,不知专家怎么想......

leolin80

其实，我想最主要的是看公关吧，呵呵~~~