芜湖市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案

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（一）坚持科技创新引领，加快建设现代化产业体系。

加快提升科技创新能力。

        紧扣“产业+科创”，强化科技型骨干企业引领支撑作用，新增高新技术企业、科技型中小企业各360家。强化创新平台建设，推动安徽（芜湖）高等研究院落地。创建省重点实验室、新型研发机构等平台8家以上。加快推进南站科技园、龙湖科技创新产业园建设，建成10个以上创新园区。加快科技人才引育，强力推进“全国百所高校大宣讲”“紫云英人才日”“金秋人才周”等精品活动，新招引高层次科技人才团队90个。

巩固优势产业领先地位。

        做大做强首位产业，发挥龙头企业带动作用，加快产品高端化、国际化发展。制定产业链补短板清单，吸引一批产业层次高、技术水平优、带动能力强的项目落地。推动三山经开区智能网联汽车零部件、北湾智能网联汽车零部件等重大项目开工建设，支持繁昌区打造奇瑞新能源汽车动力总成基地。促进航空产业高质量发展，积极推进先进通用飞机、无人机项目落地，支持湾沚区打造国·家级临空经济示范区，力争产业规模突破380亿元。推动机器人产业发展壮大，加快推进工业机器人超级工厂等项目建设，创建国·家级工业机器人技术创新中心，推进鸠江区国·家机器人产业发展区域集聚试点建设。推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。加快推进空调压缩机、智能电气等项目建设，打造千亿级智能家电产业集群。积极推进楚江高精铜带旗舰产业园等项目建设，支持三山经开区打造生物基材料集聚区。建设特种电缆产业技术研究院。

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专栏10：打造芜湖品牌重点工作任务

领  域	工作计划
芜湖 制造	◆推进首位产业迈向世界级，坚持“整车—零部件—后市场”三位一体发展，支持奇瑞在中亚等海外地区布局、与华为等企业跨界合作，加快新能源汽车升级换代，着力建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。 ◆推进传统产业转型升级，推动智能家电、新材料产业规模迈向千亿级，全力打造全国最大的数字化特种电缆产业基地。 ◆培育壮大新兴产业，加速融合化集群化发展，在节能环保、高端装备、新能源汽车等领域争创国·家战略性新兴产业融合集群。 ◆加快布局未来产业，推进数字轨道交通氢能应用示范项目建设，设立低空智联网研究中心，引育一批前沿新材料、通用人工智能、合成生物等领域成长性强的初创型企业。
芜湖 服务	◆构建现代物流体系，加快推进塔桥多式联运基地等重点项目建设，力争芜湖港集装箱量突破155万标箱、铁路货运量增长10%以上。 ◆拓展国际贸易服务，以三山港口岸开放和推动芜宣机场口岸临时开放为契机，拓展国际航运、贸易和金融服务，培育认定“安徽出口品牌”5个以上。 ◆深化数字服务赋能，大力推进芜湖数据中心集群建设，构建算力、算法、数据、应用资源协同一体化服务体系，智算总规模提升至10000P以上。
芜湖 科创	◆着力完善科技创新体系，支持企业加大研发投入、建设研发机构，以“揭榜挂帅”形式实施一批重大科技攻关项目，争创国1家知识产权保护中心。 ◆聚力提升创新平台能级，围绕产业链布局建设创新园，支持海螺、奇瑞、埃夫特等龙头企业参与国1家级创新平台建设，建成创新园区10个以上。 ◆加快引育创新型企业，实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”行动，组建科创集团，设立科创基金，新发布应用场景120项以上。
芜湖 消费	◆加快建设区域消费中心，改造升级消费场所，创新数字化、品质化消费场景10个，培育发展“首店经济”，提升芜湖对周边消费的吸引力。 ◆塑造城市文化品牌，激活独特的历史山水人文底蕴，实施文化遗产保护和活化项目10个以上，加快城市漫游系统规划建设，拓宽增量消费空间。 ◆持续优化消费环境，完善城乡多层次商贸网络，推进县域商业体系建设，健全商品追溯制度和消费者维权机制，新建一刻钟便民生活圈12个。
人民城市建设	◆让城市更宜居，启动镜湖区“三山一棠”、经开区“三湖”片区等更新改造，提升物业服务品质，畅通城市慢行系统，创建国1家生态园林城市。 ◆让城市更具韧性，编制城市防洪规划，推进城市生命线安全工程二期建设，新增海绵城市面积16平方公里，改造老旧市政供水管网23公里。 ◆让城市更智慧，加快建设“城市大脑”生态体系，推动176项高频政务服务事项“跨省通办”，推广智慧社区综合服务平台覆盖40%以上城市社区。

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全面推进数字经济发展。

        印发实施促进算力中心城市建设办法，打造算力中心城市和智算中心，推动华为云华东数据中心等项目建成投产。加快全域制造业数字化转型，推动省级数字化转型示范园区和典型示范项目建设。培育省级智能工厂和数字化车间20个以上，争创国1家级智能制造优秀场景和示范工厂5个以上。深入实施一体化数据基础平台迭代、场景创新等“四大工程”，完善一体化数据基础平台支撑能力，争创国1家级互联网骨干直联点。

促进服务业集聚发展。

       推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，高质量建设服务业集聚区。突出发展生产性服务业，新增省级工业设计中心10家以上、服务型制造示范企业8家以上。发展壮大现代物流产业，建成宝特多式联运枢纽中心等项目，布局建设一批冷链物流项目，争创国1家骨干冷链物流基地。加快发展物联网，支持大型企业建设数字化供应链服务平台。

加快推进农业产业化发展。

        坚持做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值大文章，创建长三角绿色农产品生产加工供应基地30个。新增绿色食品、有机农产品和地理标志农产品40个。争创“芜湖大米”国1家级优势特色产业集群。支持南陵县等有条件的县市区建设预制菜产业园。新建和改造提升高标准农田35万亩，推广种植智慧“芜湖大米”45万亩。深化农文旅融合发展，大力实施乡村旅游七大行动，培育创建全国乡村旅游重点村镇、国1家级旅游民宿、省级精品主题村等旅游品牌。

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专栏11：全市3亿元以上服务业项目建设计划

领  域	工作计划
竣  工	◆计划建成3亿元以上服务业项目10个，完成投资38.5亿元。 ◆主要包括湾谷科技园、西湾花园商业街、三只松鼠研发运营中心、宝特多式联运枢纽中心等项目。
开  工	◆计划开工3亿元以上服务业项目12个，计划投资81.2亿元。 ◆主要包括贝石集团总部及研发基地、旷野集团总部基地及研究院、中农联∙皖中（南陵）智慧云仓城、中·央储备粮芜湖直属库仓储、芜湖大龙湾龙舟运动中心、湾沚区低碳科技产业园、湾沚区宜航产业园区、安徽农业大学未来农业研究院（繁昌创新港）、繁昌区人字洞遗址公园等项目。

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（二）坚持持续扩大内需，推动经济发展良性循环。

         推动经济持续向好。持续扩大有效投资，积极争取中1央预算内投资、地方专项债券等资金支持，计划实施重点项目921个、计划投资1642亿元。增强民间投资活力，为民营企业参与基础设施、创新载体和数字政·府建设创造条件。强化制造业投资的关键支撑，加快建设新型显示模组、光储一体新能源产业基地等重大项目。持续激发消费潜能，统筹有序发放消费券、合理增加消费信贷，提质升级“徽动消费·生活芜优”行动，开展汽车博览会、家电博览会、皖南购物节等消费活动，促进汽车、电子产品、家居等大宗消费。升级现有街区、古城、主题公园等消费场所，打造“环镜湖—中山路步行街—雨耕山”商圈，塑造“夜芜湖”核心品牌。

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专栏12：2024年全市重点项目实施计划

领  域	工作计划
计划实施项目1180个，计划投资1919亿元，其中续建项目758个，计划投资1432亿元。
政1府投资项目
计划实施项目531个，计划投资588亿元，其中续建项目264个，计划投资391亿元。
综合交通 枢纽建设	◆计划实施G347通江大道快速化改造等项目111个，计划投资125亿元，其中续建项目48个，计划投资94亿元。
城市综合 承载力提升	◆计划实施徽州路快速化工程等项目118个，计划投资167亿元，其中续建项目60个，计划投资134亿元。
城市更新和 品质提升	◆计划实施荆西片区开发一期等项目61个，计划投资52亿元，其中续建项目17个，计划投资17亿元。
水利基础 设施提升	◆计划实施长江芜湖河段整治工程等项目23个，计划投资10亿元，其中续建项目19个，计划投资9亿元。
乡村振兴建设	◆计划实施农村公路建设等项目46个，计划投资34亿元，其中续建项目23个，计划投资13亿元。
创新创业 平台建设	◆计划实施梦溪科创走廊一期等项目12个，计划投资72亿元，其中续建项目7个，计划投资40亿元。
生态环境治理	◆计划实施惠生联圩生态建设等项目51个，计划投资47亿元，其中续建项目30个，计划投资32亿元。
公共服务 能力提升	◆计划实施安定医院芜湖医院等项目109个，计划投资81亿元，其中续建项目60个，计划投资52亿元。

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领  域	工作计划
产业投资项目
计划实施项目649个，计划投资1331亿元，其中续建项目494个，计划投资1041亿元。
战新产业类	◆计划实施鸠江区智能网联汽车等项目341个，计划投资874亿元，其中续建项目266个，计划投资692亿元。
传统产业类	◆计划实施融创智能装备产业等项目184个，计划投资221亿元，其中续建项目147个，计划投资182亿元。
服务业类	◆计划实施珑腾智算互联网产业园等项目67个，计划投资125亿元，其中续建项目43个，计划投资93亿元。
能源类	◆计划实施西形冲抽水蓄能电站等项目13个，计划投资42亿元，其中续建项目9个，计划投资36亿元。
农林类	◆计划实施南陵县乡村振兴产业融合提升等项目15个，计划投资9亿元，其中续建项目9个，计划投资4亿元。
生态环保类	◆计划实施三山经开区水环境综合治理等项目5个，计划投资7亿元，其中续建项目4个，计划投资6亿元。
文化产业类	◆计划实施芜湖古城二期等项目24个，计划投资53亿元，其中续建项目16个，计划投资28亿元。

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加快推进新型工业化。

       实施一批产业基础再造和中小企业数字化工程，滚动实施亿元以上重点技改项目150个以上，完成“四化”诊断服务企业400家。实施绿色制造工程，培育和创建省级以上绿色工厂10家以上。加快“亩均效益”提档升级，扩展评价结果在项目落地等方面的运用。开工建设高标准厂房330万平方米。争创国·家级中小企业数字化转型试点城市。

积极拓展投融资渠道。

       做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，实施金融高质量发展五年行动计划，争创国·家绿色金融改革创新试验区。推动市金融综合服务平台融资规模扩至1800亿元以上，新增人民币存贷款1500亿元以上。出台实施支持中小微企业纾困及制造业、科技创新、生产性服务业等高质量发展政策措施，全力帮助企业解决税费、融资、用工等方面难题，新增小微企业首贷户2500户以上、政银担100亿元以上。建设高水平信息化项目资本对接平台，新增上市企业4家，直接融资规模超200亿元。

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（三）坚持深化改革开放，不断激发高质量发展活力。

持续深化重点领域改革。

       深化科技体制机制改革，组建科创集团，设立科创基金，大力实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动、规上工业企业研发“双清·零”行动。推动新一轮国企改革深化提升行动，以市场化方式推进国有企业整合重组。推动土地资源高效利用，深化开展批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚，力争盘活存量建设用地1.5万亩。提高农村“三变”改革质量，推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用，做好农村集体经营性建设用地入市、二轮土地延包试点工作。

推进高水平对外开放。

       牢固树立“向海而兴、借船出海”的开放意识。扎实推进长三角一体化高质量发展，实施深度融入长三角一体化发展国1家战略工作方案。发挥长三角G60科创走廊芜湖产业创新中心作用，积极与沪苏浙高校科研院所深度合作，开展产学研对接交流活动，征集技术需求及科技成果600条以上。加快对外贸易优化升级，推进外贸倍增行动计划，力争进出口总额突破200亿美元。加快培育孵化外贸企业，新增进出口实绩企业120家以上。持续开展“徽动全球·出海芜优”出海行动，力争实际利用外资增长8%以上，稳步提升利用外资质效。

提升自贸试验区建设能级。

        深入实施自贸试验区提升战略，力争片区新增注册企业3100家以上、增长20%。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，形成30项省级以上制度创新成果。持续发展壮大保税仓，打造进口保税业务产业集群。持续优化“联动接卸”“共舱管理”“直装直提”等监管通关新模式，提升通关效率。

着力打造一流营商环境。

       持续开展营商环境提升行动，加大实施优化营商环境条例力度，推动省营商环境改革创新示范区试点建设，力争形成更多营商环境优势标杆。加快服务和融入全国统一大市场建设，畅通商品和要素流通，常态化开展市场准入隐性壁垒排查。完善“畅聊早餐会”等政企沟通机制，扩大“最多跑一次”事项清单，推进公共政策兑现和政·府履约践诺专项行动，提升政·府公信力。

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（四）坚持城乡融合发展，全面推进人民城市建设。

发挥规划战略导向作用。

         统筹考虑当前和长远，前瞻谋划“十五五”规划编制工作。实施“枢纽+通道+网络”物流体系发展规划，逐步构建科学合理的物流枢纽空间布局。启动编制航空新城规划，逐步完善航空特色城市公共服务配套。编制城市防洪规划，完善城市综合防洪体系。科学编制2024年土地征收成片开发方案，有序实施已获批方案，并根据需要动态调整。

完善城乡基础设施。

         加快推进芜湖港总体规划报批，有序推进芜湖港集装箱能级跨越发展行动方案实施。推进芜湖专业航空货运枢纽港建设，加快机场改扩建工程一期、国际货站改扩建、空港保税物流中心（B型）等项目建设，开通越南河内等3条国际航线，申建皖南国际邮件互换局，力争航空货运吞吐量达6万吨。加快推进芜湖泰山路长江大桥、G4231南京至九江高速等一批重点工程建设，提升公路互联互通水平。加快推进塔桥多式联运基地建设，积极申报中欧（中亚）班列始发站，构建区域性综合铁路货运中心。推动海绵城市建设立法，加快建设海绵智慧管理平台。

提升城市生活品质。

         持续推动城市有序更新，启动镜湖区“三山一棠”、经开区“三湖”片区等更新改造。改造老旧小区79个。建成宜邻中心12个，更好地满足市民生活和休闲娱乐需求。新建续建35条城市次支道路，畅通城市慢行系统。推进江北新区高水平建设城市功能配套，高品质推进育红小学江北校区、通江大道、城南过江隧道等项目建设。打造公园城市，丰富城市中心区域绿化层次和色彩，创建国1家生态园林城市。

推进乡村全面振兴。

        建立健全村集体经济治理、经营运行、收益分配等机制，集体经营性收入50万元以上强村占比达95%以上。持续做好防止返贫动态监测和帮扶。实施“千万工程”，打造农村“五大振兴”示范区，树立峨桥“茶市水乡”等和美乡村新典范。建成美丽宜居自然村庄600个，建设省级中心村72个、和美乡村精品示范村13个，打造“永不落幕”的丰收节。实施农村公路建设工程335公里、养护工程500公里。拓宽农民收入渠道，新增农民合作社、家庭农场300家以上，健全农业社会化服务体系。

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专栏13：2024年全市基础设施建设项目计划

领  域	工作计划
机场航空	◆货站改扩建工程、芜湖空港保税物流中心（B型）建成完工，芜宣机场改扩建工程开工建设，无为通用机场项目完成选址。
铁  路	◆塔桥多式联运基地新建铁路及相关工程（一期）、配套公路集疏运工程（一期）建成完工，宁芜铁路扩能改造工程芜湖段开工建设。普速铁路外绕工程力争开工建设。常芜高铁、安徽南沿江高铁、安徽北沿江高铁等项目加快前期工作，争取列入国1家中长期铁路网规划。
公  路	◆G205九华南路快速化改造（二期）火龙岗北至南陵渡桥段、G236长江南路快速化改造珩琅山路至S334段、G347横埠新后河桥及连接线等工程建成完工，G347通江大道快速化（市区段、无为段）、S334快速化改造长江南路至繁阳大道段等工程主线建成，S30铜商高速无为至巢湖段、G5011芜宣高速宣城至芜湖段改扩建、S330六芜路福渡段快速化改造等工程加快建设，S339漳河大桥至湾店段二级公路开工建设。
港航水运	◆芜湖长江LNG内河接收（转运）站、裕溪口黄山寺滚装码头等工程建成投产，芜湖港裕溪口港区信义光伏公用码头加快建设，安徽建华创投新材料有限公司公用码头、芜湖市滨江旅游码头等工程开工建设。
市政基础 设施	楚江大道至合肥路延伸段、徽州路快速化等工程建成完工，市排水管网改造工程、市政务中心片区海绵城市提升、盆景园及志喜亭周边环境提升、九莲塘公园二期等工程开工建设。
水利基础 设施	长江芜湖河段整治工程主体工程基本完成，竹港大型泵站等工程加快建设。
轨道交通	轨道交通二轮建设报批、低运量轨道交通线网规划和建设规划编制及报批工作加快推进。芜湖至马鞍山市域轨道交通项目加快前期工作。
能  源	无为潘坛220千伏、濡须110千伏等输变电工程项目开工建设。西形冲抽水蓄能电站、天然气调峰电厂等项目加快推进。

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专栏14：2024年城市更新工作行动计划

领  域	工作计划
城市功能 完善行动	◆扎实推进“宜邻中心”项目建设。实施市青少年体育运动中心、市少年宫迁址改扩建等公共服务设施完善项目。
产业创新 升级行动	◆鼓励转变城市老旧厂区区域功能，推动“工改商”“工改文”，建设芜湖造船厂等一批老旧厂区改造示范项目。
完整社区 缔造行动	◆推进镜湖区北门口社区国家级完整社区建设试点，确保完成试点评估。改造79个城镇老旧小区。
蓝绿空间 提质行动	◆加快城市水环境治理，持续改善城市水环境质量。实施银湖公园品质提升工程等园林绿化项目，新增一批口袋公园。
基础设施 补短板行动	◆加快完善城市快速路骨干网，投资15亿元开展35个打通“断头路”，畅通“微循环”工程。
安全韧性 提升行动	◆加快市管雨水管网缺陷修复工程一期等项目建设。加快镜湖城市更新片区—“城市更新+海绵”、政务中心片区—智慧海绵建设、保兴垾老城片区—老城涝污共治、扁担河以东片区—新城海绵管控等典范区建设。
智慧城建 赋能行动	◆加快城市基础设施数字化、网络化、智能化升级改造。推进智慧燃气全国试点取得明显成效，城市生命线安全工程实现全覆盖。
绿色低碳 示范行动	◆持续推进绿色社区创建，结合老旧小区、棚户区改造等建设一批既有建筑绿色化改造项目。
文化风貌 彰显行动	◆塑造城市特色风貌，启动船厂—滨江—古城沿线更新项目，建成芜湖古城二期，加快推进造船厂等镜湖老城区城市更新项目，激活“芜湖记忆”。

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（五）坚持绿色低碳发展，扎实推进生态文明建设。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。

        建立健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推进三山经开区省级碳达峰试点园区建设。推进单位能耗产出效益评价，发布重点领域能效标杆水平，引进第三方机构对重点企业开展“一企一策”节能降碳诊断。支持奇瑞等龙头企业建设零碳工厂、园区，推动产业绿色低碳发展。抢抓“电化长江”政策机遇，推动绿色船运产业发展。加快氢能“制储输用”全链条发展，推进氢能产业园建设，开展船舶领域氢能源应用示范。

加强生态环境综合治理。

        以解决影响群众健康的环境问题为目标导向，巩固提升污染防治攻坚战成果，基本消除重污染天气，推动PM2.5持续下降，国考断面水质优良率达100%，基本消除较大面积农村黑臭水体。强化土壤污染源头防控，严格建设用地风险管控和治理，加快建设“无废城市”。创建生态文明建设示范市。

扎实推进长江生态环境保护修复。

        坚决抓好长江经济带突出生态环境问题整改，消除突出生态环境存量问题，坚决遏制增量问题。扎实推进长江“十年禁渔”，完成智慧长江（芜湖）综合管理平台（四期）建设，严厉打击非法采砂、捕鱼等违法行为。实施长江生态廊道造林绿化工程，高标准推进龙窝湖湿地公园等项目建设，建成开放惠生联圩生态公园启动区。

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（六）坚持以人民为中心，着力保障和改善民生。

办好办实民生实事。

推动教育事业健康发展。

        普惠性幼儿园覆盖率提升至92.5%以上。持续推进义务教育集团化办学，优质教育资源覆盖率达80%以上，新建、改扩建中小学10所。推进实施“十四五”县域普通高中发展行动提升计划，稳妥推进高考综合改革和普通高中育人方式改革。加快推进万达东学校、大学城配套小学、绿影小学改扩建等项目建设。出台打造区域职业教育创新发展高地方案，扎实推动职业教育提质培优。实施“鸠兹英才”培育工程，鼓励高校在芜培养人才。打造优质高等教育资源聚集区，支持安徽师范大学实施基础教育振兴、学科振兴行动，支持安徽工程大学等高校申报博士点、皖南医学院更名大学、芜湖职业技术学院升格本科，推动皖江学院建设高水平工科应用型大学。

繁荣发展文旅产业。

        坚持文旅深度融合发展，做强“欢乐芜湖”城市文旅IP，启动市域旅游资源普查工作，实施国1家长江文化公园（芜湖段）、滨江历史文化风貌区等专项规划编制。建设市公共文化艺术中心、芜湖古城三期、繁昌窑国1家考古遗址公园等文化地标，打造一批古今对话、中西交融、时尚经典的城市印记。高标准举办神山音乐节、长江文化艺术交流周、国际动漫创意产业交易会等活动。

健全社会保障体系。

         完善稳就业政策体系，加大对重点行业企业扩岗支持力度。提档升级“创业芜优”品牌，实施重点群体创业推进行动，推广创业“一件事”打包联办模式。紧扣企业发展需求，开展各类职业技能培训5万人次以上，实施“高薪优岗”计划。促进社会保险提质扩面，实现“应保尽保”。深入实施“数据找人”计划，提高参保缴费率。加快推进天坛医院安徽医院、安定医院芜湖医院等重大项目建设，提升城市整体医疗服务水平。持续开展爱国卫生运动。

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专栏15：2024年全市社会事业重点项目建设计划

领  域	工作计划
教  育	◆市专门学校改造二期、市第七中学改扩建二期、芜湖职业技术学院图书馆及人文学院实训楼提升等项目建成完工。王稼祥纪念园陈列布展等项目开工建设。
卫  生	◆安徽省公共卫生临床中心（芜湖）、市第六人民医院新建住院综合大楼、市第一人民医院儿童医学中心及配套工程等项目建成完工。安定医院芜湖医院、市中医医院中医药医疗服务能力提升等项目开工建设。
文  化 体  育	◆鸠江区云从路地块宜邻中心、弋江区原新兴铸管地块宜邻中心、湾沚区全民健身中心等项目建成完工。市游泳跳水馆等项目加快建设。市青少年体育运动中心、市公共文化艺术中心等项目开工建设。