基于“新医科”和TOD导向的蚌埠市国家区域医疗中心与安徽省副中心建设可行性的设想

Patrick_Felix

国家区域医疗中心项目前五批建设名单已经出炉

目前全国已经批复了125个国家区域医疗中心，安徽省已有9所医院获批，按批复批次分别是：

第一批  复旦大学附属儿科医院安徽医院（安徽省儿童医院）【儿科】

第二批  上海市第六人民医院安徽医院（中国科学技术大学附属第一医院，即安徽省立医院）【创伤骨科】

第三批 首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院（皖南医学院弋矶山医院）【脑病】
            浙江大学医学院附属第二医院安徽医院（蚌埠医学院第一附属医院）【肿瘤】

第四批 首都医科大学附属北京安贞医院安徽医院（安徽医科大学第一附属医院）【心血管】
           上海中医药大学附属曙光医院安徽医院（安徽中医药大学第一附属医院）【中医】

第五批  上海交通大学医学院附属仁济医院安徽医院（安徽省第二人民医院）【消化】
             上海市第一人民医院蚌埠医院（蚌埠医学院第二附属医院）【综合】
             首都医科大学附属北京安定医院芜湖医院（芜湖第四人民医院）【精神医学】

合肥5所、芜湖2所、蚌埠2所

目前国家批复的125个国家区域医疗中心项目每个基本上都配套大量资金支持

这对于当前经济下行的大环境来说是巨大的压力，短期内不确定是否还有第六批，所以目前蚌埠机会十分宝贵

加上即将宣布的蚌医更大，“皖北医疗中心”实至名归

但现实而言，蚌埠市的城市经济水平和公共服务距离“中心”还有相当大的差距

围绕着国家区域医疗中心建设，如何做好城市公共服务已经成为摆在蚌埠市面前必须

做大做强国家区域医疗中心、做细做实皖北中心城市公共服务职能，这是本人立帖的主要观点

下面以新医科和TOD公共交通服务导向的开发策略为基础，抛砖引玉，

探讨蚌埠市如何从公共交通领域着手、进一步服务国家区域医疗中心和安徽省副中心建设的一种可能性

拙见几句，诸公且听且罢。

Patrick_Felix

一、格局

前面介绍了国家区域医疗中心目前的批复数量和安徽省以及蚌埠市的获批情况；

目前安徽省是全国并列第二，共9个获批项目，仅次于河南12个；

合肥5个，皖北皖南分别由蚌埠和芜湖各占2席，

地理格局与安徽省先前医疗卫生省级区域医疗中心规划基本一致，

且另有安徽省公共卫生临床中心项目（合肥、芜湖、蚌埠、阜阳、安庆）

基本形成“四星拱月、五子登科”的医疗卫生格局

从医疗健康和公共卫生服务角度，蚌埠市目前在名头上已经坐实了省级区域医疗副中心的定位

但从实际上，蚌埠现在省级区域医疗副中心面临着巨大的压力

这也与蚌埠医学院息息相关

安徽省人口皖北多，皖中次之，皖南最少

三大综合医学院：安医大、蚌医、皖医

周围分别还有南京医科大学、徐州医科大学

另还有中科大医学异军突起

皖北成为新一轮医学院校势力争夺的主战场

皖北皖中：
淮北是徐医势力范围
阜阳宿州已有安医附院强势入驻
亳州即将独立办理中医药类大学
滁州是南京势力范围

留给蚌医的空间属实不多

同理，医疗卫生优势带给蚌埠的省级副中心影响力也岌岌可危

如何围绕蚌医去扩大对皖北片区的医疗卫生辐射力度和影响力度

不仅是蚌医一所高校自己需要面对的，也是蚌埠市“两个中心”的使命所在

Patrick_Felix

二、困境

当前蚌医的两所直属附院已经顺利拿下国家区域医疗中心的名额，

但两所直属附院都有着各自不同的困境：

一附院老院区治淮路地块狭小，路网拥挤，容载能力有限；
一附院新院区建设如火如荼，但周边服务设施不完善，同时带来资金压力巨大；
一附院浙二项目，资金压力巨大，学科门类重叠；

二附院老院区宏业路地块设施严重老化，转型困难，土地闲置可惜；
二附院胜利路地块设施老化，空间狭小，转型困难；
二附院新院周边服务不完善、资金压力巨大、资源运转不饱和；

包括蚌埠医学院自己也面临着很多高质量发展的困境
医学院占地面积小、专业门类狭窄、科教转化成果不显著

直面以上困境可以发现，有不少是蚌埠自身城市公共规划失败导致的

倘若对接蚌医深度规划，则将会是另一幅局面。

Patrick_Felix

三、厥词
围绕蚌埠医学院与蚌埠城市省级副中心建设愿景

高水平谋划布局将会是关键

1、以“交通+”主导的物理空间布局

2、以“蚌埠+”为主导的服务格局布局

3、以“健康+”为主导的产业经济布局

下面开始“大放厥词”

1、在淮上区或高铁新区为蚌埠医学院批复不小于当前地块的新校区，新校区定位“新医科”“新材料”“新产业”，布局理科类、信息类、机械类专业，老校区定位临床医学、护理学、管理学等专业；

2、启动“淮河实验室”计划。学习借鉴杭州之江实验室、洛阳龙门实验室等区域科研中心项目，启动“淮河实验室”计划，以蚌埠医学院和中科大、上海交大、安徽科技学院、蚌埠学院等为联合，主攻“新医工”方向，主打医学检验服务、高端医学影像、质子医学、药品研发、器械研发、医学装备、医疗信息数据中心、生物制剂、肠道菌落植入等研究方向；

3、为一二附院提供资金支持。助力一附院建成、调整新老院区布局；助力二附院实现老院区转型；助力二附院胜利路院区蚌埠医学院附属口腔医院项目or附属健康管理中心or附属血透中心。

4、围绕一二附院国家区域医疗中心项目，整合市属医院资源，形成紧密型医联体“蚌埠医疗健康集团”，梯级调配卫生健康资源，提升医疗服务配置能力，确保患者得到尽可能舒适满足的公立医疗服务。

5、另选地址调整一二附院周边地块，作为“公共服务港”。国强路老旧小区或单位异地腾建，为一附院老院区规划专属“一附院交通服务站”；收回淮上区中科建烂尾医养中心项目，重新规划“皖北医疗中心交通服务站”；预留一附院新院区附近地块规划“浙二医院交通服务站”。

四、以医疗服务为导向的规划再设计

1、拓宽城市路网，尽快推动高架快速路、跨河跨铁路通道及轨道交通计划；

城市土地价值取决于土地可以获得的附加值。

当前蚌埠市囿于老城区路网狭窄、新城区缺乏快速化道路，

导致城市框架整体没法拉开，城市开发受限，

医疗机构服务能力没法通过路网有效渗透到广大居民

提升城市路网规划，做到“本地全覆盖、外来无障碍”的标准，

不仅对于蚌埠医疗能力有效扩散，也能带动商贸、文化、教育等能力沿着路网有效扩散

极大缓解城市堵车、旅游体验差、通达能力差的难题

2、以“港—院”一体的“开放式”医疗卫生TOD，重新理顺公共交通体系；

以二附院为例，当前二附院主力能力在淮上区龙华路新院，

但二附院新院公交线路太少，大量线路沿解放北路及海吉星方向运行

假如收回二附院北侧中科院皖北医养结合基地项目的土地，同时变更现有客运蚌埠北站；

即现中科建养老中心地块作新蚌埠客运北站，命名“皖北医疗中心站”，
原解放北路客运北站改名“解放北路公交首末站”

重新规划市内、区内和城际三种公交线路

城际：履行长途汽车站淮上区分站职能，面向皖北各县级及大型村镇，开通多条长途汽车线路，每天每个县至少3班次，每个大型村镇至少1次往返覆盖；

市内：履行公交枢纽职能，以此为基点，实现五河、固镇、怀远、凤阳、淮河路商圈、张公山、自贸区、城南、滨湖、文化广场商圈、东海大道商圈、火车站、高铁站、未来蚌埠北站、未来机场等各城市区块以及一附院、浙二医院、二附院老院区、三院、一院、荣军医院、胜利路院区、宏业路院区、新四院等重要医疗机构的互联互通；

区内：履行公交调度枢纽职能，实现区内自循环、例如职教园环线、工业区环线等淮上区公交循环，缓解医院周围小地块旅社餐馆密集的情况，让拥堵的“靠医吃医”产业均匀分散到区域公交沿线。

Patrick_Felix

实现目的：
A让蚌埠市内建成区所有居住点居民经历少于1次换乘即可到达国家级区域医疗中心；
B让外地居民一下高速就能在新客运北站“皖北医疗中心站”下车即就诊，在车站不仅能够换乘到蚌埠市任何区块和医院的公交，还能以“快捷门诊”的服务实现院前分诊，减少患者院内就医迷茫，一落地就能知道自己该看哪个科；
C让皖北医疗中心服务渗透到皖北各个乡镇，让男女老少出了村口就能上车，出了家门就到医院，提高医疗服务辐射力；
D让市内不均衡的医疗服务资源有机调配，一附院没有床位可以调配到二附院或三院住，三院的病人可以请一附院的医生手术查房，对参与这样调配的医院和医护给予适当的交通or餐补，避免一家医院忙不过来无床可住，别的医院空房闲置没病人。

3、以景观化一体设计的TOD+H医院综合体

同样以二附院老院为例，可以重整路东西两侧地块，联合蚌埠市gov联合开发TOD+H

重新建设老院区，以架空形式，用后现代设计实现空间利用多元化

地面沿迎湖路一侧架空3层楼高，地面部分预留公交和的士换乘，同时预留地下车库入口，
另一侧作街角公园和行人医院入院入口；

地下设置不少于2层的地下车库，并含药库物流区域和符合标准的污物运输区域；

错层设置楼顶花园，有效错开与周边居民楼的采光问题

高层设置一栋高楼作主病房大楼，适当搭配附楼裙楼设计，

形成与湖景有机融合且有地标特色的楼群

4、以“新医科”“新材料”“新产业”为主导的“淮河实验室”计划
以蚌埠医学院和中国科学技术大学、上海交通大学、上海理工大学、安徽科技学院、蚌埠学院为联合，主攻“新医工”方向，主打医学检验服务、高端医学影像、高能粒子（质子）医学、药品研发、器械研发、医学装备、医疗信息数据中心、生物制剂、肠道菌落植入等研究方向，建成以医科综合类为主导的实验科学转化基地。

医学检验服务及司法医学鉴定：当前就有较大社会价值的医学相关服务，若能建成覆盖皖北及淮河流域的第三方医学检验及司法鉴定机构，会是巨大的优势效应；也可引入金域等国内实力较强的第三方检验机构设立区域分部；

高端医学影像及高能粒子医学临床研究中心：中科大及上海有大量相关研究项目，很多虽然不是最前沿，但仍然有落地的价值，皖北人民及中原人民也不是没有这方面的需要，但千里迢迢再去上海的话，对百姓而言也是一种不便；若能以较低的就诊成本在蚌埠就能享受到，那自然对百姓也是一种福祉；

药品、器械及医学装备研发：智能医学和药品研发是现在医科领域热门话题，也是未来智能化经济发展方向，蚌埠可以不是这个专业门类最顶级的，但我们可以作为C端，积极对接比如中科大、上海交大、北大等顶级院校的科研成果，利用蚌埠的工业基础，建立临床转化基地和产业孵化基地，积极实现关联产业的扶持和新增长点的探索；

生物制剂及肠道菌落植入制品：蚌埠有国家级骨干冷链物流基地，这对于血液制品、生物制剂、肠道菌落植入制品等生物医学项目是先天优势，并且在消费端这些项目都有着莫大的需求，但上海杭州合肥等特大城市人口密集、用地指标紧张、生物安全级别高，但需求大，蚌埠可以充分发挥长三角节点城市通达度的优势，积极对接开辟市场，未来仍然大有可为；

医疗信息数据中心：未来是智能医学的时代，健康数据无论是科研还是患者本人，都有着莫大的需求，建成医疗信息数据中心可以有效帮助医学科研，同时能以专业管理机构的职能保护患者健康数据不被非法泄露和利用，让医学科研真正造福人类。

Patrick_Felix

结语：
以综合医疗为导向的大型医疗建筑在国内也有案例

比如嘉兴二院长三角国际医学中心项目

手笔之恢弘，气势之磅礴，令人咋舌

当前蚌埠仍处于低糜时期，但我认为不能丢失“安徽省副中心”的雄心

士不可以不弘毅，任重而道远。

共勉之。

（点个赞投个币再走的 say~）

Patrick_Felix

目前按照学科来看，安徽省还没有批复的专业分别是：耳鼻喉、整形、皮肤、传染病、肝胆、肾病、内分泌、生殖泌尿、妇产、血液、风湿免疫、肛肠、胸肺、呼吸、危重症、口腔、老年病

国家13个医学中心专业分别是：心血管、癌症（肿瘤）、老年病、儿科、创伤、公卫、呼吸、口腔、神经、传染病、中西医结合、精神医学、骨科

按照已有125家区域医疗中心批复来看如果还有下一轮，安徽省会主攻的专业可能是：
呼吸、胸肺、肝胆、内分泌、肾病、泌尿、老年病、妇产

按照安徽省三个医疗服务区域规划，合芜蚌三个区域医疗中心、阜阳安庆两个次中心；

目前芜湖在着手芜湖二院和芜湖中医院的申请，有传闻是风湿免疫or肾病方向，
另芜湖二院还在着手筹措省级肿瘤区域医疗中心；

芜湖二院实力不容小觑，尤其是医改和医院管理方面；

芜湖还存在一个潜在优势就是目前获批的两个国家区域医疗中心都是脑神经和精神方向，

这两个方向在脑机接口、人工智能等国际前沿热点研究领域都有很大优势，而且芜湖还有国家级机器人产业聚集

发展前景非常强劲

蚌埠理应保持紧跟态度

呼吸、胸肺、传染病这三个专业其实是一附院仅次于肿瘤的专业，实力也是非常强；

蚌埠三院也应该像芜湖二院那样接棒下一轮申报或者省级申报；

另902医院也应该积极参与进后续申报过程中
（不知道是不是文件政策原因，好像没怎么看到ARMY医院参与这几轮国家区域医疗中心）
（但其实好多ARMY医院强得离谱！！强烈建议参与！！）

（BTW：芜湖阜阳安庆的省公卫中心都在招标建设走进度了，咋蚌市的一点进度都没听说啊）

2015516

在这里写没意义

lovebbfly

我完全支持您的提议！！！！

luren0705

三院已经获批省级中心了啊

2523265780

Patrick_Felix 发表于 2023-7-26 16:09
目前按照学科来看，安徽省还没有批复的专业分别是：耳鼻喉、整形、皮肤、传染病、肝胆、肾病、内分泌、生殖 ...

首都医科大学北京天坛医院是我们国家脑神经医学第一品牌，另外安徽公共卫生服务中心在芜湖江北新区已经建好，目前处于装饰阶段。

Patrick_Felix

2523265780 发表于 2023-7-31 23:56
首都医科大学北京天坛医院是我们国家脑神经医学第一品牌，另外安徽公共卫生服务中心在芜湖江北新区已经建 ...

所以芜湖这波非常厉害

而且两家都是首都医大的，管理起来垂直度也更高，契合度更好

本来蚌医两家也都是交大医学院的，但一附院项目，懂的都懂

公卫中心更不能提了

芜湖阜阳是省公卫副中心，蚌埠安庆只是普通区域次级中心

所以这一轮医疗资源大洗牌，合肥独一档，芜湖大赚，蚌埠小赚

假使不把配套市政服务和公共服务做好，这个微弱的优势转瞬即逝

2523265780

Patrick_Felix 发表于 2023-8-1 08:28
所以芜湖这波非常厉害

而且两家都是首都医大的，管理起来垂直度也更高，契合度更好

感觉你的帖子内容很专业，写得很用心，评述也客观，请问你是医学方面的专业人士吗？

呆呆YY

说真的，别再扯蚌埠啥省级副中心！芜湖滁州把蚌埠甩的远远的！就连亳州宿州GDP也比蚌埠高！不出意外，后面六安马上能超过蚌埠！合肥因为工业用地慢慢变少，这几年已经从工业上反哺六安，六安发展很快！

Patrick_Felix

呆呆YY 发表于 2023-8-1 11:29
说真的，别再扯蚌埠啥省级副中心！芜湖滁州把蚌埠甩的远远的！就连亳州宿州GDP也比蚌埠高！不出意外，后面 ...

梦想还是要有的

面子还是要糊的

虽然将蚌市摆烂也不是一天两天了

并且还将持续长期恶化下去

但前进的心态念想不能丢