本帖最后由 SEBASTIAN1 于 2021-7-23 13:27 编辑
信息来源：   信息时间：2020-07-08  建议定位
充分利用常州、金坛周边的发展优势，准确定位，主动融合，久久为功，逐步把导墅、皇塘两镇打造成丹阳向东部区域开放的窗口和支点，积极吸引外来投资，使其成为丹阳经济发展的又一个重要增长极。
建议细则
1. 全力构筑对内互联、对外互通的交通格局 要发展先修路，过去东部群众说，往东的路要经常走，往东部的路要条条通。近年来，市委、市**加大了对南部乡镇的交通投入，新建了蒋皇线，拓宽了6号路，但是从皇塘、导墅无论向丹阳市区城际站、高铁站，还是向常州等周边地区的道路通达严重缺乏，落后的交通严重影响了南部两镇的经济发展。最近网上公布了常州市域未来1-7号轨道交通建设的方案和时序，尤其是5号线从常州市区到殷村职教园，穿过皇塘镇南部直达金坛开发区和市区，由金坛通往常州的华城路已由西向东从金坛老城区，穿过金坛开发区顶到皇塘镇，233国道由南向北已顶到皇塘镇的340省道，这些交通建成后，常州将进入一个新的发展时代，同时也将进一步改变丹阳东部、南部老百姓生活、工作、消费方式和习惯。
因此，要进一步加强对周边交通规划的研究，主动应对，要把南部区域的交通放到丹阳、金坛、常州、溧阳，甚至更大范围的盘子中去通盘谋划。丹阳属于苏锡常、宁镇扬交汇点，尤其要与金坛、武进、溧阳加强协调沟通，形成合力，共同到省里争取重要的道路干线经过，建议：要从金坛完成华城路在皇塘镇内的穿越，主动加快233国道丹阳段以及丹金溧高速公路等道路的建设。通过交通的改善，两镇的劣势必将变为后发优势。
2. 全面对接金坛省级开发区，打开南部两镇发展空间 金坛市省级开发区华罗庚科技园与皇塘西侧皇塘村、导墅南侧白马村和里庄村，仅一路之隔，2013年以来建设全面加速，已形成了新能源、通信、生物医药、光伏等“三新一特”的产业优势，销售收入、税收收入在金坛全市60%以上，目前在建总投资30亿元以上的工业项目20个，空间的制约已成为他们下一步面临的难题。据金坛发改委介绍，他们已按照金坛区委的要求，着手研究丹金区域合作园区的研究，这对丹阳的南部地区加快发展无疑是一个难得的机遇。
两镇经济总量在全市比重下的原因是多方面的，尽管两镇历任党委、**千方百计鼓励原有企业挖掘现有资源优势，加大企业技术改造力度，已有一批企业形成了做大做强的势头。但是新的项目，尤其是外来投资项目严重缺乏。在调研中，企业界的人大代表尤其感到：周边在大发展、快发展，我们在慢发展、难发展，本地企业发展主要靠挖掘存量，但改变不了零星分散的局面。因此，加快规划南部片区工业园区建设势在必行，要加强对周边经济发展的研究，在全力推进市开发区、高新区建设的同时，在皇塘西侧，导墅南侧，以老340省道为横轴，全面接轨金坛省级开发区高起点规划，加快基础设施建设，逐步打开项目落地的空间，加大项目招引的力度，与市开发区、高新区相辅相成，相得益彰。
3.稳步推进两镇的城镇化建设，着力打造常州后花园 放眼向南看，园区下辖的原河头镇已开始村庄的大面积拆迁腾地，现在的凌家塘农副产品批发市场已在规划搬迁到河头，金坛国际工业园、腾创科创园与两镇相邻，已建成70多万平方米标准厂房，西面的省级开发区、华罗庚科技园已形成了强劲的发展势头，东南的邹区灯饰市场距离皇塘车程10分钟，殷村职教园距离皇塘集镇也只有5分钟车程，如今已建成4所职教学院和一所中学，在校学生已超过2万人，发展速度在加快，人口正在加速聚集，成为首批江苏省职教小镇。 总体规划
总体规划中，已经明确了皇塘镇发展策略是促进皇塘、导墅两镇协调发展，将皇塘打造为服务市域南部联系常州发展的支点；导墅镇发展策略是优化镇区空间格局，加快南进与皇塘镇协调发展，完善基本公共服务配套，提升城镇服务与景观品质。
用地支持 针对该建议中所提的“目前两镇在项目开发建设方面面临的主要难题是空间的制约”问题，如果南部两镇确有好的项目，自然资源和规划局将会积极配合市委市**及相关部门给予支持。 路网推进
交通路网规划将358省道东延接6号路，6号路北延接丹东公路，打通我市东部干线，联通东部沿线乡镇，让南部两镇出行更加便捷。规划的丹金高速公路、233国道和340省道南移，也是充分考虑到皇塘、导墅片区对接和融入常州板块，促进丹金溧一体化发展。
融合发展推进
1.空间地理位置。建立“丹金融合发展试验区”，位于常金中点，一市三区(金坛、丹阳、武进、钟楼)的交汇处。东至新孟河、南至金武快速路、西至G233、北至S340，总用地面积约35.5平方公里。其中，位于丹阳市内的为皇塘镇大南庄村、白兔村、宏图村、张埝村、皇塘村。 2.总体规划设想。目前，由常州市规划设计院编制的丹金融合发展试验区总体规划已经形成初步方案。规划借鉴东莞生态园、上海金山区廊下镇一廊下郊野公园等案例，借助阜溧高速（丹金段)建设的契机，充分发挥自身生态资源禀赋，打造丹阳-金坛-溧阳生态发展轴，进一步强化交通密度和经济密度。丹阳总体规划将依托皇塘镇打造服务与市域东南部、联系常州发展的综合性副中心和支点。 代表回音 关于本条建议的答复，导墅镇人大及时向党委、**作了汇报，并及时反馈给相关代表，大家一致肯定了市**在促进丹阳南部片区融合发展上作出的努力和周到细致的规划安排。同时，代表们也提出，导墅镇的白马村、里庄村位于市**规划的“丹金融合发展试验区”中金坛与皇塘的交界处，试验区应该将导墅的白马村和里庄村涵盖其中，市人大代表将结合实际，继续向市**建议。 | 
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发表于 2021-7-19 15:15:25
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