保定谋变（河北日报 头版头条）

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十二、推动文化繁荣发展，加快提升文化软实力

　　坚持社会主义核心价值观引领文化建设，把文化作为保定之魂，繁荣古城文化，弘扬新时代保定精神，以文润城，以文兴城，建设“文化保定”，着力打造“文化精神传承高地”。

　　43、抓牢抓实意识形态工作。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。加强党员干部理论武装，深化党的创新理论学习教育，扎实做好“六进”和学校“三进”工作，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。完善网络综合治理体系，增强网络治理能力。

　　44、着力提高社会文明程度。深入开展各具特色的社会主义核心价值观教育实践活动，实施文明创建工程，拓展新时代文明实践中心建设，加强公民道德建设，在全社会形成适应新时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚和行为规范。深入挖掘优秀传统文化，推动传统文化融入现代生活，积极弘扬红色文化和老区文化，加强红色遗迹遗址保护利用和红色场馆建设。深入开展“保定楷模”“道德模范”“保定好人”评选活动，讲好保定故事，树立保定文明形象。健全完善志愿服务体系，开展志愿服务关爱行动。推进诚信制度建设，加强诚信教育。开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强家庭、家教、家风建设。

　　45、提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。实施文化品牌提升工程，创作一批文艺精品，培养一批文化名家名人，培育一批知名文化企业，开展一批文化交流活动，建设一批文化基础设施。实施市图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、档案馆提升工程，引入社会资本，打造一批小型民间艺术馆、博物馆。推动西郊八大厂工业遗产保护和综合利用。实施文化惠民工程，推进县（市、区）基层综合性文化服务中心建设，健全市、县、乡、村四级文化服务网络，优化城乡文化资源配置。做好文物工作。推进媒体深度融合，实现县级融媒体全覆盖。加强非物质文化遗产保护，培养一批非遗传承人。

　　46、加快发展现代文化产业。加强文化市场体系建设，加快发展文化企业、文化业态、文化消费模式，扩大优质文化产品供给。加快发展文化创意、动漫游戏、广告传媒、数字出版、文艺演出、影音影视等新兴文化产业，加强与北京文化产业对接，争取北京文化企业、文化项目向我市转移，发展壮大各类文化市场主体，合理布局和规划建设一批文化产业园区。鼓励各县（市、区）以特色产业为基础，推出一批具有保定元素的文化产品和文化品牌。深化文化体制改革，完善国有文化资产管理体制，加快文化事业单位改制步伐。

　　47、促进文化与旅游融合发展。以文化赋魂、艺术赋美、产业赋能，推动“文化+旅游”产业发展，打造全国乃至国际旅游主要目的地。将文化植入旅游吃住行游购娱各个环节，开发一批旅游文创产品，建设一批文化主题酒店和精品文化民宿，打造一批特色文化购物街和特色店，引进一批文化休闲娱乐项目，争创一批5A景区。大力发展文化游、红色游、生态游、康养游，加速培育数字文旅、夜经济、文化论坛等新业态。加大宣传推介力度，叫响“京畿胜境、醉美保定”品牌，擦亮“中国优秀旅游城市”名片，扩大保定旅游知名度。建设国家长城文化公园保定段。继续办好旅游发展大会。

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十三、努力创建高品质生活，加快构筑共建共治共享的美好家园

　　坚持人民至上的发展理念，全面推进民生事业发展，积极办好民生实事，扎实推动共同富裕，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，促进人的全面发展和社会全面进步。

　　48、促进城乡居民持续增收。坚持居民收入增长与经济增长同步，努力实现城乡居民收入倍增。健全按要素分配政策制度，多渠道增加居民工资性、财产性和经营性收入。完善公务员工资正常增长机制和事业单位岗位绩效工资制度，健全最低工资标准调整、工资集体协商和企业薪酬调查制度，健全农民工工资支付制度。着力提高低收入群体收入，实施中等收入群体培育计划，激发重点群体活力。发展慈善事业。

　　49、坚持就业优先。实施更加积极的就业政策，健全有利于充分就业的促进机制，扩大就业容量，提升就业质量。实施大学生留保就业创业、再就业帮扶等行动计划，促进高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体多渠道就业创业。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终生职业教育培训制度。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业保障机制，支持和规范直播销售、线上教育、在线医疗等新就业形态。加快推进“互联网+”就业创业和失业检测信息系统建设。健全失业监测预警机制，加大对困难人员的就业援助和托底安置。

　　50、建设高质量教育体系。坚持教育优先发展，全面落实立德树人根本任务，加强师德师风建设，健全学校家庭社会协同育人机制，办好人民满意的教育。坚持教育优先发展，大力实施基础教育振兴计划，深入推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡和城乡一体化发展、普通高中教育特色优质发展、职业教育创新发展、特殊教育提升发展、高等教育产学研融合发展，加快建设教育强市。加大对教育的投入，新建一批公办幼儿园、中小学和普通高中，切实做好城中村改造学校建设。实施“名师名校名校长”工程，引进京津等国内及国际优质教育资源，大力提高办学水平。重视发展职业教育，建设产教城融合发展的职业教育园区，打造具有全国影响力的国家职业教育改革市域试点。深化学校思想政治教育，重视青少年身体素质和心理健康教育。推进智慧教育，建设智慧校园，创建国家智慧教育示范城市。支持和规范民办教育发展，加强校外培训机构管理。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。

　　51、推进健康保定建设。深入实施健康保定行动，构建面向全民、覆盖全生命周期的健康管理体系。抓住北京医疗资源外迁的机遇，加大对接引进力度，加快建设国家区域医疗中心，通过引进、新建、托管、合建等方式，在每个县（市）至少建立1家三级医院，全市三级医院达到30家左右。深化医疗卫生体制改革，深化“四医联动”，健全现代医院管理和分级诊疗制度。推动中医药守正创新和传承发展，加快建设安国中药都，建设国家中医药体验馆、国家中药材质量检测中心，促进中医与康养结合，打造中医药强市。改革疾病预防控制体系，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障、组织指挥体系，提高应对能力。探索县乡村卫生服务一体化管理，推进县域医共体建设，强化全科医生和村医队伍建设，提高乡村医生待遇。鼓励社会办医，推广智慧医疗和远程医疗。加强健康教育，倡导健康生活方式，加强心理健康服务。深入开展爱国卫生运动。

　　52、发展壮大体育事业。以筹办2022年北京冬奥会为契机，进一步加强体育基础设施建设，建设一批综合性体育场馆和专业场馆。充分利用“冠军之城”美誉和深厚体育资源优势，加快发展竞技体育，争取落户一批国家体育训练基地，策划举办一批具有较高影响力的国内国际体育赛事。大力开展群众体育，重视发展青少年体育，积极开展全民健身活动，提高广大人民群众的身体素质和健康水平，打造“运动休闲之城”。

　　53、健全社会保障体系。加快实现法定人员社保全覆盖，推进社保转移接续，健全灵活就业人员社保制度。落实渐进式延迟法定退休年龄政策，发展多层次养老保险体系。完善异地就医结算，健全重大疾病医疗保障和救助制度，探索建立长期护理保险制度。做好退役军人服务管理工作，巩固提升“六个全覆盖”“三个常态化”水平。做好城乡困难儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务工作，加大对特殊困难群体的保障力度。落实国家生育政策，发展普惠型托育体系。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，实施机构、社区、居家、医养结合多元养老工程。深化公办养老机构改革，鼓励社会力量兴办养老机构，推动养老事业和康养产业协同发展。

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十四、推动治理体系和治理能力现代化，建设更高水平平安保定

　　深入落实国家安全战略，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，加快社会治理体系建设，构建共建共治共享社会治理新格局，确保人民安居乐业、社会安定有序，当好首都政治“护城河”。

　　54、深入落实总体国家安全观。把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，严防敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。加强意识形态安全，持续开展净网行动，旗帜鲜明反对和抵制错误思潮。强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设，守住不发生系统性金融风险底线。开展国家安全宣传教育，提高全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。

　　55、坚决保护公共安全。完善公共安全管理体系，全面提升公共安全保障能力。加强源头治理、综合治理和精准治理，深入开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理，完善安全生产责任制。抓好重点行业领域安全专项整治，加大安全监管执法力度，持续排查治理危险化学品、矿山、交通等重点领域安全隐患，严防重特大事故发生。完善突发事件应急处置体系，提升自然灾害防御工程标准，提高防灾减灾抗灾救灾能力。深入开展食品、药品市场专项整治，严厉打击食品药品违法犯罪，强化源头治理和全过程监管，健全追溯机制。

　　56、全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。深化信访制度改革，突出事要解决，完善领导干部包联和接访下访制度，打造网上信访平台，构建阳光、透明、高效新渠道，推进信访工作法治化，确保“北京不能去、河北不能聚、家里不出事”。坚持专群结合、群防群治，加大治安防控设施投入，建设社会治安防控体系。深化扫黑除恶专项斗争，始终保持对罪犯分子的高压态势，构建打防管控一体的“大防控”格局。强化人防物防技防，做好重大活动安保工作。

　　57、着力建设法治保定。认真贯彻习近平法治思想，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全力打造“法治建设高地”。加强宪法教育，完善监督实施制度，维护国家法治统一、尊严、权威。加强地方立法，健全完善地方立法体制和工作机制，加快重要领域立法进程，完善促进和保障保定改革发展的法规制度。全面落实司法责任制，完善审判制度、检察制度、律师制度，确保司法公正高效权威。深入开展法治宣传教育，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　58、夯实基层社会治理基础。牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向，推动社会治理重心下移，向基层放权赋能。完善群众参与的制度机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，创建全国市域社会治理现代化试点城市。巩固扩大乡镇街道和基层综合执法改革成果，健全基层管理服务平台。健全农村、社区组织体系，推行网格化管理、精细化服务、信息化支撑，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。优化社区的基本公共服务功能，加强社区队伍建设，落实社区治理“十个全覆盖”。深化智慧平安社区和智慧交管建设，加强物业管理和出租屋管理。

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十五、加强和改善党的领导，为全面完成“十四五”规划目标任务提供坚强保证

　　实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须把党的全面领导贯穿始终，提高领导发展的能力和水平，调动一切积极因素，形成推动发展的强大合力。

　　59、全面加强党的领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，加强对党忠诚教育，推动全市各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央政令畅通、令行禁止。强化党的创新理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定的能力和水平。完善党领导经济社会发展的体制机制，贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，把党的领导贯彻到经济社会发展全过程各方面。

　　60、营造风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党要求，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，切实为基层减负。强化对公权力运行的制约和监督，加强政治巡察，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。落实新时代党的组织路线，树立正确用人导向，选好配强各级领导班子和领导干部，优化干部结构，加快推进干部年轻化。深化干部人事制度改革，完善干部考核评价体系，加强对敢担当善作为干部的激励保护。推进干部作风转变，牢固树立人民至上理念，密切联系群众，敢于担当、勇于担责，务实求实、真抓实干。

　　61、推进社会主义政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。坚持人民代表大会制度，加强人大对“一府一委两院”的监督，提高人大履职能力，增强人大整体功效。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构建设，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。做好新形势下民族、侨务、对台和对口支援西藏、新疆工作。健全基层群众自治制度，提高基层治理水平。完善大统战工作格局，发挥统一战线凝心聚力的优势和作用。全面贯彻党的宗教工作基本方针，持续深化宗教治理，扎实开展“双创四进”，完善“三项制度”。坚持党管武装，加强国防教育，推动国防动员能力建设和民兵预备役队伍建设，深入开展双拥共建活动。加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，把全市上下的智慧和力量凝聚到经济社会发展上来。

　　62、打好舆论宣传主动仗。着眼内鼓士气、外树形象，全面加强宣传思想舆论工作。建立健全与新闻媒体合作沟通交流的常态化机制，推动各级党委政府与媒体之间良性互动、深度合作。支持各级新闻媒体深入保定、了解保定、宣传保定，讲好新时代保定故事，传播保定声音。加强对社会热点舆论的引导，多做解疑释惑、凝聚合力的工作。

　　63、确保“十四五”目标任务落到实处。按照本建议确定的指导思想、重要原则、主要目标、重点任务、重大举措，制定保定市“十四五”规划纲要和专项规划，形成定位准确、目标明确、功能互补、统一衔接的规划体系。推行清单管理机制，完善规划实施监测评估机制，谁主管谁负责、谁牵头谁协调，一项一项抓落实。深化重点工作大督查，有效传导压力，持续跟踪问效，确保市委关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

　　实现“十四五”规划和2035年远景目标，使命光荣，责任重大。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为全力打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城而努力奋斗！

zhiqi2412

说的很好，有一些确实是办到了。看未来5年领导的决心和魄力吧。

莲池2020

未来五年，保定处于重大历史机遇窗口期，时不可失，失不再来。
机遇这东西，对于一个人和一个城市都一样。抓住了一飞冲天。错过了满盘皆输。
保定复兴机遇重现，这次，天时地利人和，一定好好把握住。

东皋春雨

天时地利人和

京津冀协同发展 雄安新区 保定地理位置 新SJ带队 大保定一起加油 ！！

保定！

从我做起，加油。

东皋春雨

推动形成“北京研发、保定转化，雄安创新、保定先行”新格局

东皋春雨

　22、全面加强基础设施建设。

把交通设施建设摆在突出位置，构建以轨道交通、高速公路、国省干线公路为骨干的多节点、网格化、全覆盖的一体化现代综合交通体系，完成雄忻高铁、京雄商高铁、石雄城际保定段和京雄高速、荣乌新线高速保定段，以及R1线轻轨延伸到保定东站等工程建设，共建“轨道上的京雄保”，启动清（苑）魏（县）高速保定段建设。

积极谋划城市地铁、郊县轻轨、张保沧铁路建设。强化能源设施建设，加快建设电力、天然气、光电等能源输配网络，加快实施深能保定京南热电联产项目、深能保定西北郊热电二期项目、易县抽水蓄能电站项目等能源项目。

加强水利设施建设，以防洪抗旱减灾体系、水资源配置高效利用体系和水生态文明体系建设为重点，提高水安全供应和保障能力。

加快第五代移动通信、人工智能、工业互联网、物联网、大数据等新型基础设施建设，推动传统基础设施数字化改造。

东皋春雨

24、全面提升中心城市能级。

开展中心城市赋能升级行动，增强高端要素、高端产业、高端功能，着力打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城。
按照组团式布局，推动清苑、满城、徐水与主城区加速融合，加快路网联通，实现同城发展。
积极推动城市立体化交通建设，建设城区大外环，对乐凯大街、二环路等进行快速路改造，形成主城区快速路网。

实施城市有机更新，加快未来社区建设，下大力推进城中村改造和老旧小区改造，基本消除三环以内城中村。

建设城市标志性街区、标志性建筑、标志性景观，搞好城市绿化美化亮化，打造城市水系，建设城市公园和沿街塑像，建设宜居城市、海绵城市、韧性城市。

加强古城文化遗迹保护和开发利用，重点推进直隶总督署、古莲花池、东西大街等古城核心片区一体化保护和开发，打造古城“文化客厅”。

做大做强城市经济，规划建设现代化中央商务区，培育壮大总部经济、楼宇经济。

加强城市景观风貌设计和管控，形成具有鲜明辨识度的城市品牌形象，全面提升城市品质。

加强城市精细化管理，统筹推进智慧城市、数字城市、海绵城市建设，提高城市现代化水平。

东皋春雨

　　45、提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。实施文化品牌提升工程，创作一批文艺精品，培养一批文化名家名人，培育一批知名文化企业，开展一批文化交流活动，建设一批文化基础设施。实施市图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、档案馆提升工程，引入社会资本，打造一批小型民间艺术馆、博物馆。推动西郊八大厂工业遗产保护和综合利用。实施文化惠民工程，推进县（市、区）基层综合性文化服务中心建设，健全市、县、乡、村四级文化服务网络，优化城乡文化资源配置。做好文物工作。推进媒体深度融合，实现县级融媒体全覆盖。加强非物质文化遗产保护，培养一批非遗传承人。

lhc_0312

希望别再又是空话套话

小宝贝

党sj如果干10年，保定复兴至少百分之八十。

东皋春雨

lhc_0312 发表于 2020-12-18 15:34
希望别再又是空话套话

从这半年情况来看，感觉很有希望。