|
|
发表于 2019-12-14 19:07:34
|
显示全部楼层
中新社北京12月13日电 (王庆凯 杜佳卉)ZY经济工作会议12日在京闭幕。会议指出，要推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。
资料图：港珠澳大桥。 中新社记者 张炜 摄
多位接受中新社记者采访的专家认为，三地是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域。在区域一体化政策的推动下，必将成为世界级的创新平台和增长极。
会议强调，要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源。
“将此三个区域作为构建全国高质量发展的新动力源是比较新的表述。”南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪认为，世界经济未来增长的重心在中国，而中国增长的明星地带就在这三个区域。
ZY经济工作会议为何强调将此三地打造为世界级创新平台和增长极，在刘志彪看来，经济发展的动力源和增长极无非就是先进产业，而产业落地则需要区域空间。中国的这一区域空间在东部沿海地区，再具体一些就是此三地。
纵观中国经济版图，三地工业体系相对完整、产业链比较齐全，特别是战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业具备一定实力；三地还是中国城镇化水平和质量最高的地区，大中小城市协同发展较好，城镇间经济社会联系密切。
中国宏观经济研究院副院长吴晓华认为，京津冀、长三角、粤港澳大湾区正好是中国南中北三大动力源，这样的区域板块布局十分合理。
动力源的使命就是要增加创新力，三大动力源的共同特点就是国际经济竞争力较强。与此同时，三大区域的产业布局也各有所侧重，相互补充。
会议还特别强调，要提高中心城市和城市群综合承载能力。这意味着“中心城市”和“城市群”将成为区域经济发展的着力点。“城市群”的概念首次在ZY文件中被提及还是在“十一五”规划中，等到“十三五”规划，则提出“加快城市群建设发展”。
武汉大学区域经济学学科创始人、教授伍新木认为，城市群是承载国家经济实体的最重要平台，未来城市群的发展要走向分级、分等，其中京津冀、长三角、粤港澳大湾区将会成为具有世界影响力的特大城市群，不仅对中国经济产生引领作用，也会为世界经济增长做出贡献。
但也有专家表示，当前中国要推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极还需击碎一些壁垒，要对区域内存在的深层次问题进行根本性解决。
目前，上述三个区域在一体化上都面临一些挑战：长三角地区的科创和产业融合不够深入，产业发展的协同性有待提升；京津冀三地发展失衡；粤港澳大湾区供给与需求结构不平衡不匹配，市场互联互通水平有待进一步提升……
“真正可能长期地、持续地扭曲区域发展的主要力量，可以归结为制度方面的阻碍因素。”刘志彪认为，要将三大区域打造为世界级创新平台和增长极，首先要做的是创新区域协调发展的体制机制。
除此之外，还应打造区域联动机制，拓宽合作领域；建立区域开放市场，构筑全面开放新格局；加强顶层设计，探索更高规格的区域协同决策机制等。
专家认为，在上述定位引领下，三大区域将为中国经济乃至世界经济发展带来增量。其一是地理空间增量，有利于进一步促进要素流动、资源配置和产业布局；其二是发展空间增量，通过更多领域和更大空间范围内的协同互动，通过区域内结构优化、资源配置整合、功能业态升级，进一步激发中国以及世界经济的发展潜能。(完) |
|
[复制链接]
IP卡
狗仔卡
楼主
显身卡