北部湾城市群发展规划获批复 湛江迎来战略性新机遇

龙918

北部湾城市群发展规划获批复 湛江迎来战略性新机遇

北部湾城市群又名“环北部湾”城市群，是以广东湛江、广西南宁和海南海口为核心的城市集群。土地面积四万余平方公里，由所处雷州半岛的湛江市，海南岛的海口市，北部湾(广西)经济区内南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左6座地级市和东兴、凭祥、北流三个县级市及其境内的县城以及组成，拥有北部湾顶端约1600公里的海岸线，是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的经济板块。如今的广西北部湾经济区是中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，重要的国际区域经济合作区。

纳入“北部湾城市群”对湛江有什么利好？

从地图上看，湛江市将北部湾的一部分抱在怀里，呈现出半封闭状态，这使得湛江港拥有东海岛、硇洲岛和南三岛作为天然屏障，成为优质深水良港。湛江海岸线长达1556公里，在整个环北部湾区域可算数一数二，一旦倚靠环北部湾城市群，将面向越南，缅甸，老挝，柬埔寨等东南亚传统新兴国家释放出它的幅射能力。

但就是这样一个占尽地利的好地方，不断在历史上错失机会。例如，它错过了“北部湾经济带”概念的最佳提出时间;作为全国最早一批开放的14个沿海城市中，它又错过了保税区的名额，成为14城市中少数几个没有A类综合保税区的城市之一，尤其在环北部湾经济带的钦州、洋浦等地先后设立综合保税区的情况下，湛江在北部湾城市群地位争夺中逐渐落了下风，现今湛江的综合保税物流区(B类)还未完全封关运作;最为遗憾的是，由于湛江铁路此前长时间归柳州铁路局管理，至今湛江没有修通连接珠三角等地的高铁，交通落后也成为湛江发展的掣肘，幸运的是，2017年通往深广高铁即将开通。

最让湛江有底气能成功融入环北部湾城市群的还是它的港口优势，湛江港2015年货物吞吐量突破2.2亿吨，成为环北部湾首个、广东省第三个2亿吨大港，仅次广深。随着湛江成为21世纪海上丝绸之路战略支点城市，它在海洋经济上的投入提前加速。据了解，南宁到海口、湛江之所以纳入一个北部湾城市群，是因为该地是中国西北、西南、中部、北部地区往南出海口的一个新的通道，也是丝绸之路经济带与海上丝绸之路的交接点。国家“十三五”也规划了从呼和浩特到南宁，再到湛江、海口的高铁，预备将这一地区打造成新的产业和人口聚集区。如此看来，被纳入国家层面的城市群规划，对湛江而言，可是个战略性新机遇。

thinkivy

中铁大桥局集团21亿中标调顺跨海大桥
    湛江市政府采购中心2月8日发布的消息，引人关注的湛江调顺跨海大桥PPP项目招标成功，由中铁大桥局集团有限公司以94.5分的第一名中标，预算总价21.275亿元。
   调顺跨海大桥工程位于湛江市区北部，将跨越湛江湾连接调顺岛及海东新区，是湛江市重点建设工程项目，并被列入省重点项目建设计划。该项目由调顺跨海大桥及东、西引道组成，路线全长16.45公里，其中主桥梁长约4.94公里，东、西引道共长约11.51公里。项目采用双向六车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，设置或预留多座互通立交。

中标候选人：

第1名：中铁大桥局集团有限公司

第2名：中国建筑股份有限公司

第3名：中交第一公路工程局有限公司

thinkivy

在国家交通运输部最近发布的全国物流大通道和节点示意图中，湛江被列为区域重点联运枢纽（城市）。
    2月13日，记者从湛江市商务局了解到：《湛江市推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施方案》今年2月6日已经印发，明确提出要以促进流通业信息化、标准化、集约化发展为主攻方向，进一步推动内贸流通发展方式转变和体制机制创新，促进流通主体公平竞争，全面提升我市流通产业现代化水平。
    实施方案——
    推动物流业经营模式创新
    记者看到，该《实施方案》中有很多关于物流业的内容。比如提出要推动区域市场一体化，推动湛江与海南、泛珠三角、大西南各省区以及港澳地区的商贸物流设施的共建共享、优势互补，构建畅通高效的骨干流通网络。加快建设湛江国际机场，在吴川谋划建设空港经济区，发展航空客运、货运、保税物流、机场购物等港区产业，打造综合性物流园区和粤西重要航空物流中心。
    我市将加快构建由骨干网络、枢纽节点、配送终端构成的多层次物流体系，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。鼓励企业使用新型冷链物流装备和技术，加强农产品冷链物流信息化、标准化建设、大力发展第三方冷链物流，提高冷链物流服务专业化水平。加强大型物流节点和公共物流配送设施系统布局和协同建设，提升物流配送集约化水平。充分发挥驻德国、斯里兰卡、柬埔寨等国经贸代表处作用，为我市商贸流通企业在境外设立海外商贸中心、展示中心、分拨中心、仓储物流中心、品牌运营中心、物流服务网络等提供更加便利的条件。探索内贸流通企业与跨境电子商务合作新模式，完善跨境物流服务体系，支持企业建设跨境电子商务园区。加快推进电子口岸平台建设，充分发挥湛江保税物流中心（B型）作用等。
    据悉，我市还要推动物流业经营模式创新。充分利用信息技术和物联网技术推动物流与商流、资金流、信息流集成运作，推进物流业与商贸业深度融合，打造智慧物流体系，大力发展物联网。大力发展第三方物流和智慧物流，扶持物流信息平台型企业发展，建设一批物流公共信息服务平台，对接跨地区、跨行业数据库，并实现与全国物流信息网资源衔接，促进运输资源和服务信息高效匹配，降低车辆空驶率，提高物流标准化、专业化水平。
    国家重视——
    湛江被列入51个区域重点联运枢纽（城市）
    今年1月19日，国家交通运输部在北京举行新闻发布会，正式发布其将联合国家发改委等部委重点推进11条物流大通道和85个节点建设，力争到2020年，基本形成物畅其流、集约高效、智能绿色的物流大通道体系，全面带动和提升全社会物流服务水平。
    根据交通运输部联合国家发展改革委2016年12月印发的《推进物流大通道建设行动计划（2016—2020年）》，这11条物流大通道中包括“南北沿海物流大通道”，该通道北起大连，南至海口、防城港，湛江也是重要节点之一。
    而在综合运输通道范围内，以货物转运集散功能及通过量为主要考量依据，综合考虑枢纽（城市）交通区位条件、经济发展水平、人口规模、特定货类分布以及国家重大发展战略等因素，到2020年前推动形成85个物流大通道节点，包括23个国家骨干联运枢纽（城市）、51个区域重点联运枢纽（城市）和11个陆路沿边口岸枢纽。
    其中，广东省的广州—深圳、佛山被列入国家骨干联运枢纽（城市）；珠海、湛江、汕头、东莞则被国家列入51个区域重点联运枢纽（城市）。

yy1118328

北部湾城市群当前最严峻的问题是缺乏龙头城市，无法形成城市群向心力，产生辐射效益！湛江从地理位置、经济潜力、港口优势多方因素本应担当龙头之位，但湛江的行政级别只是地级市，无法与南宁、海口的省会地位相较之，希望《北部湾城市群规划正文》出炉之日，能看到国务院赋予湛江计单或较大的市职能，否则北部湾城市群终究难成气候。

lemo仔

yy1118328 发表于 2017-2-15 09:42
北部湾城市群当前最严峻的问题是缺乏龙头城市，无法形成城市群向心力，产生辐射效益！湛江从地理位置、经济 ...

所言甚是，人家两个省的省会城市的领导，不会听你湛江市的市长话的，湛江需要像汕头一样，取得一个特区的地位才行，要不，小牛拉不动大车

粤西陈少

lemo仔 发表于 2017-2-15 09:59
所言甚是，人家两个省的省会城市的领导，不会听你湛江市的市长话的，湛江需要像汕头一样，取得一个特区的 ...

特区只是副厅级，属于汕头市管，现在已经淡化特区了，其实汕头的地位比湛江差，湛江在北部湾城市群是中心城市，汕头在海峡经济区城市群的地位只是副中心城市，海峡城市群的中心城市是厦门和福州。

湛江牛郎

没有带头大哥，确实是很难发展，这个规划将大打折扣，最后不了了之。就像广西玩北部湾经济区一样玩了这么多年，也没玩出什么花样，政策失败。强烈建议湛江升格副省级城市，最少也得叫个常委过来撑下场。老实说，搞这么多城市群，基本覆盖大半个中国了，有意思吗？核心城市发展不起来，什么都是空谈。

hust1980

湛江牛郎 发表于 2017-2-15 11:27
没有带头大哥，确实是很难发展，这个规划将大打折扣，最后不了了之。就像广西玩北部湾经济区一样玩了这么多 ...

没有带头大哥，是机遇也是机会，关键还是看国家的投资、政策力度。
如果有核心，湛江也许沾光，但是大利好落到人家核心上面去。

就GDP的成长后劲，湛江这边在5-7年内有接近南宁的可能，结合地利优势，在当前确定的三个经济较为落后的北部湾中心城市当中，可作为龙头。

正值整个中国经济发展低迷，国家也有意打造一个新的增长极，一方面也源于一带一路国家战略，北部湾城市群的批复，是在这样的一个背景下出来。
国务院批复的北部湾城市群，要求国家发改委联合几十个部位制定的规划，并非儿戏。
正因为没有北部湾城市群没有绝对的核心，这次对湛江来说，是一个难得的机遇。

和30多年前错过的那次机遇相比，我们有过一次十分沉痛的教训。
当年外省外市的人才不愿来湛江，湛江去一次北京要60多-70多小时，去武汉都要40多小时。
湛江在那个时候，本地人才厚度薄弱。
企业的各个层次人才缺乏，比如核心的技术人才、管理人才，管理跟不上，技术研发跟不上，想抓住机遇都难。

要说现在比以前好的，高铁马上要通 ，湛江去北京也就10多小时，去武汉不到10小时。新机场在建设，3-4年后通航。
湛江的本地人的综合学识水平，比90年代那会要高。
交通的问题缓解、湛江城市化提高，也有利于吸引人才。

hust1980

我在另一个帖子的回复，搬过来：

真正有用的是，来自中央、国家的主要投资，省里的跟投。
有北部湾城市群的细则，中央、国家要求省里配合投资，主要是基础设施建设、政策。
省里一直把钱主要投在珠三角，这几年湛江三大产业发展，省里多投了一些，但是 比重还是少、小。
有北部湾城市群，湛江至少有一个拿得出手的理由跟省里要资源，省里也迫于中央国家的硬性要求，至少原则上要配合。

北部湾城市群，对于湛江来说，有一个十分难得的机遇，从2013年开始的湛江三大产业，其中两个产业开始投产，造纸和钢铁。中科炼化去年年底开工。

有重工业的底子，尤其是石化、炼化、钢铁这些重工业，我们就有了在这些基础上繁衍出轻工业。有北部湾城市群，我们师出有名，也名正言顺。

这些产业链的企业，大多不是央企、国企（这些企业的很大部分上交国库，留给地方的少），纳税能力较强。

此外，银行的信贷支持方面，会向北部湾城市群的重点城市倾斜。企业贷款、市里的基础设施建设，难免要和银行有交集。

北部湾城市群的细则出台，直观的结果，加快湛江的工业化进程、东海岛/海东新区的开发进度，湛江的基础设施建设提速。

优惠政策、利好政策，需要等细则出台，才能知道有啥用。

hust1980

省会城市，工业一般不会放在海口、南宁。
湛江这边恰好正在工业化，工业重心可能往湛江倾斜。
怎么定位海口、南宁，这个我脑子就真的不够用了。
高科技产业、轻型产业可能会向海口、南宁倾斜。
比如AMD的代工厂，最近投资100亿美元（将近700亿人民币）在成都建芯片厂。
成都那边一个外资芯片厂，投资规模顶我们一个大项目，产值又高，附加值高，纳税能力强。
以后国家会不会引导分流一部分到南宁、海口建设。
湛江不知道能不能分一杯羹，哪怕讨一个项目过来，对我们来说都大有裨益，看以后有没有这命。

海口那边，链接到湛江的高铁，会在北部湾城市群细则出台之后，加速进程。
海口好不好，我并不关心。这条高铁线路能辐射到雷州、徐闻，是我所关心的。
雷州、徐闻，大家也知道，虽有高速公路，但是市区往返一趟，也是够折腾的。
还有雷州、徐闻的环雷州半岛高速公路，也希望在这次北部湾城市群细则出台之后，国家、中央、省里能够给予政策、资金扶持建设。

hust1980

北部湾城市群建设，不是几年，而是长达10-15年，甚至更长时间。
细则本身，可能不会有明眼的刺激。
有了这个规划细则，国家的高新、高科技的重点项目，才有可能往北部湾城市群去倾斜，北部湾的城市才有机会去争取。
大家也知道，单靠三四线城市自己，是很难争取到 国家的高新、高科技的重点项目。
没北部湾城市群，我们连出师都无名。
自从西部、中部大开发之后，多少好项目落在武汉、重庆、成都。
这些三个城市，现在都是GDP万亿级别规模的大型城市。

对于海口、南宁、湛江（GDP分别为1200多亿、3000几百亿、2500多亿），一个大项目，就可能大幅增强一个城市的实力。
以后，我们湛江、广东省，真的要敲破脑袋去争了。
尤其是广东省，湛江列进北部湾城市群，不会涉及分食 珠三角的利益，省里和湛江属于利益共同体，真的要一起努力争。
哪怕一个项目也成。
中小项目也要去争，积少成多。
湛江穷了几十年，穷怕了，拜托了。

龙918

海天小筑

北部湾城市群 是共同发展的，只是以湛江为中心，不分谁老大，谁愿意都老二呢？

吹水哥

海天小筑 发表于 2017-2-16 01:24
北部湾城市群 是共同发展的，只是以湛江为中心，不分谁老大，谁愿意都老二呢？

你想多了，不是以湛江为中心，湛江只是其中一个中心城市

yy1118328

hust1980 发表于 2017-2-15 12:41
其实是有先例的，当年西部大开发，比北部湾还穷，厉害的城市也一个没有，同样没有核心。
如果有核心， ...

我觉得你并没有很了解中国的经济，2000年西部大开发时成渝地区是明确了以成都和重庆双核心驱动发展的，当年的重庆GDP接近1800亿，成都也有1300亿，都是全国排行前十的存在，须知当年深圳GDP也才2000亿出头，何来无核心之说，没有核心城市的城市群之间只能各自混战