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发表于 2016-11-18 11:01:04
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新建合浦至湛江铁路调整广东段社会稳定
风险评估公众参与公示
时间：2016-11-17字体： 大中小
根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）等文件有关要求，新建合浦至湛江铁路（调整）（广东段）需开展社会稳定风险评估工作。《新建合浦至湛江铁路调整广东段社会稳定风险分析》（以下称《分析报告》）编制单位——中铁二院工程集团有限责任公司在公示、调查、走访、座谈等工作基础上，已基本编制完成了《分析报告》。为更好的开展社会稳定风险评估工作，切实维护群众利益，现对新建合浦至湛江铁路调整广东段项目概况、主要风险因素、预防和化解风险措施等进行公示，征求公众对该项目建设的意见和建议。
一、项目概况
1、项目基本信息
项目名称：新建合浦至湛江铁路调整广东段
建设单位：南宁铁路局
新建合浦至湛江铁路位于广西壮族自治区和广东省交界的南部沿海地区，途经广西自治区区北海市合浦县、海城区、银海区、铁山港区，广东省湛江市廉江市、遂溪县、麻章区。
报告编制范围为：合湛铁路广东省内段正线，以及湛江枢纽配套工程。
2、工程总图布置
正线进入广东省境内后，线路从高桥镇，向东经卖皂河二级水源保护区，后折向东南下穿G325国道，上跨红江大河，经中间村、马山铺、早合垌、碰仔村，向东于青平镇南侧设青平站，向东行进，两跨九洲江，在规划的金山工业园区北侧，即横山镇北侧设横山镇站，出站后向东跨青年运河,穿在建的汕湛高速公路，再跨青年运河、折向南，在遂溪县军用机场西南侧经过，跨G307后，在遂溪县的南面设遂溪南车站，出站后跨茂湛高速公路，西溪河后折向南，经龙湾村北侧，穿水粉仔村后分左右两线，左线跨过茂湛正线后折转靠近茂湛线，和右线及茂湛线一并以四线并行的形式一直向南，跨越渝湛高速公路、省道374后，右线继续与茂湛正线并行接入茂湛铁路湛江西站。左线接在建的黎湛铁路塘口至湛江西客车联络线（利用联络线段设计速度与联络线一致），设线路所后接入茂湛铁路湛江西站。
黄略联络线：遂溪南至黄略上行联络线从遂溪南车站出站后下穿合湛正线，向东北上跨茂湛高速公路，黄略下行联络线从遂溪南站出站后上跨茂湛高速公路后，与上行联络线以4.6m线间距并行等高，向北依次跨越茂湛高速匝道、青年运河、G325、茂湛铁路塘口联络线、黎湛线后，两线分开，上行联络线跨茂湛铁路黄略至湛江西（客）正线，然后以紧坡下降接入黄略车站的茂名端咽喉区；下行联络线紧坡下降，占用茂湛铁路塘口联络线后接入黄略车站的湛江西端咽喉区。改建既有茂湛铁路塘口联络线外包下行联络线。
详见附图。
3、工程建设主要技术标准
1）正线主要技术标准
工程建设主要技术标准如下表所示。
表-1 主要技术标准表
图片：www
2）有关联络线、动车走行线等的标准选择意见
相关联络线工程根据所确定的设计行车速度，按相应设计行车速度标准的设计规范或规定执行。遂溪南～黄略联络线设计行车速度为160km/h。
4、工程建设方案及主要工程数量
1）线路
合湛铁路广东省内段正线，以及湛江枢纽配套工程。
CK63+400～CK141+151为广东省境内77.011km。
遂溪南（不含）～黄略（含）联络线：下行联络线HXCK0＋000～HXCK8+663，长8.663km；上行联络线HSCK0+000～HSCK10+782，长10.782km；共计长19.445km。改建茂湛线塘口上行联络线GCK0+000～GCK2+092，长2.092km。
湛江西（客）改扩建工程。
2）轨道
新建正线采用250km/h高速客运专线，新建正线及联络线轨道采用60kg/m钢轨，一次铺设跨区间无缝线路，铺设为有砟轨道，正线采用35cm单层道床，道床顶面宽度采用3.6m，采用特级道砟；联络线采用面砟30cm、底砟20cm的双层道床，道床顶面宽度采用3.4m，采用Ⅰ级道砟。
3）路基
广东：正线路基26.531km，联络线路基4.298km；
4）桥涵
广东：正线桥梁31座，长49.444km，人行天桥5座，人行涵洞45座，跨线公路桥3座，通车涵洞98座；联络线12座，长15.75km，人行天桥1座，人行涵洞8座，跨线公路桥1座，通车涵洞14座；
5）站场
广东段新建青平、横山镇站、遂溪南站；改扩建湛江西、黄略车站。
6）隧道
广东段无隧道工程。
7）电气化
牵引供电系统采用单相工频（50Hz）、25kV交流制，新建线路牵引网供电方式暂推荐采用AT供电方式，新建相关联络线采用带回流线的直接供电方式。
8）机务设备
新建合浦至湛江铁路不新增和改扩建既有机务设备，本线机车及整备检修利用既有及相邻线机务设备及设施。
9）给水排水
本工程广东段正线范围内设2个生活供水站，分别是：青平车站、横山镇车站、遂溪南车站；引入湛江枢纽工程有黄略车站1个生活供水站。
横山镇站、青平站、遂溪南站生活污水采用人工湿地生态污水处理系统处理达标后排放；
同时随着城镇化发展进程加快，车站应预留进入污水管网条件，在铁路建设中应关注车站周边城镇污水管网建设情况，在条件成熟时污水应优先纳入城镇污水处理系统。
10）通信
无线通信采用GSM-R移动通信系统。
11）房屋建筑及暖通
广东：新增房屋建筑面积为： 14785.65m2。
12）房屋拆迁
广东：共拆迁房屋280740.46m2。
13、大型临时工程
广东：设1处铺轨基地。设置)制（存）梁场3处，混凝土拌合站3处，4处级配碎石（改良土）拌和站，设置钢梁拼装场0处。
14）施工营地
本工程施工营地与施工场地设置在一起，其余零星采用租赁地方空闲房屋，不单独设置施工营地。
15）改移工程
广东：共改移道路长度约55.005km。
16）项目占地
广东：占地7792亩，其中永久用地6395亩，临时用地1396亩。
5、工程征地拆迁方案
本项目的修建，将拆迁沿线一定区域内一定数量的房屋、工矿企业、耕地等，项目占地7792亩，其中永久用地6395亩，临时用地1396亩，共拆迁房屋280740.46m2。工程引起的征地拆迁，将给沿线居民的生产生活产生一定的影响。
项目将对所有永久性征用和临时性占用的各类土地及地上附着物和包括基础设施在内的其他损失实施补偿。对被拆迁人采取货币补偿或统建还房安置。
征地拆迁方案将严格遵循国家、地方相关征地拆迁法律法规制定。
二、主要社会风险因素及防范化解措施
《分析报告》编制单位对项目可能引发的社会稳定风险因素及相应的防范化解措施进行了汇总（见附表）。
三、社会稳定风险等级
本项目初始风险等级为中风险，通过采取拟定的各项风险防范和化解措施，可降低或消除部分风险因素，风险等级得以降低，采取有效应对措施后本项目风险转化为低风险。
四、征求意见的范围及内容
公示范围主要包括项目涉及的范围分别为麻章区麻章镇、廉江市红江农场、廉江市横山镇、廉江市营仔镇、廉江市高桥镇、廉江市青平镇、遂溪县遂城镇、遂溪县黄略镇、遂溪县洋青镇的利益相关者。
本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对新建合浦至湛江铁路（调整）（广东段）和社会稳定风险评估工作的意见和建议。
五、公众参与形式及截止时间
公众可以通过书面意见、电子邮件、电话（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。公示截止时间为2016年11月25日。
六、联系方式
风险评估单位名称：广东万诚房地产土地评估有限公司
联系人：陈先生
联系电话：13763047224
邮箱：13763047224@139.com
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发表于 2016-11-19 08:28:26
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