襄阳东津新区为什么不搞城市综合管廊海绵城市

东津新区天际线

湖北省发布通知，将于近期对全省地下综合管廊和海绵城市建设进行督查，对领导不力，工程进展缓慢，发生问题的城市通报批评，对主要责任人，实行追责问责。
通知指出，目前，湖北省36个城市中仅4个城市（武汉、十堰、荆门、孝感）的地下综合管廊项目已开工建设，里程41.3公里，占2016年目标任务的27%（按150公里计算），其他城市地下综合管廊建设项目均未开工；海绵城市建设项目除武汉市开工建设8.7平方公里外，其他城市尚未开工。

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  2016年我省《政府工作报告》中明确年底前全省开工建设地下综合管廊150公里、开工建设海绵城市示范区120平方公里的目标任务。截至目前，全省36个设市中仅有4个城市(武汉、十堰、荆门、孝感)的地下综合管廊项目已开工建设，里程41.3公里，占27%(按150公里计算)，其它城市地下综合管廊建设项目均未开工；海绵城市建设项目除武汉市开工建设8.7平方公里外，其它城市均尚未开工。地下综合管廊、海绵城市建设规划编制按要求2016年8月底前完成，截至目前，全省完成地下综合管廊建设规划编制的城市有16个，正在组织规划编制的城市有14个，刚刚启动规划编制的城市有6个；完成海绵城市建设规划编制的城市有3个，正在组织规划编制的城市有8个，尚未启动规划编制的城市有25个。为确保年底前完成省政府下达的全省地下综合管廊和海绵城市开工建设的目标任务，现将有关事项通知如下：

      一、切实加强领导

      各级政府要从讲政治的高度，充分认清推进地下综合管廊和海绵城市建设的重要性、必要性、紧迫性，本着对党的事业和人民的利益高度负责的态度，切实履行地下综合管廊、海绵城市建设的主体责任，主要领导要切实担起第一责任人的责任。立即成立领导小组，健全统一领导、统一规划、统一建设、统一管理的统筹协调工作机制，明确各部门职责，明确责任人，扎实推进地下综合管廊和海绵城市建设。

      二、科学编制规划

      各地应依据《城市地下综合管廊工程规划编制指引》《海绵城市专项规划编制暂行规定》和城市总体规划，结合地下空间利用规划、地下管线综合规划、交通体系综合规划、排水防涝设施建设规划、生活污水处理规划、城市绿地系统规划等专项规划，统筹好地上地下，充分论证、高起点编制地下综合管廊和海绵城市规划，切实增强规划的科学性、系统性和可实施性。要加快规划编制的进度，确保不影响年度地下综合管廊和海绵城市开工建设目标任务的完成。

      三、确保完成今年的开工建设任务

      今年省政府下达全省地下综合管廊、海绵城市建设开工建设的目标任务，已分解到每个城市。各级政府要只争朝夕，周密制定推进地下综合管廊、海绵城市建设实施计划，落实项目、资金、责任、时限、措施和预案，倒排工期，挂牌督办，扎实推进地下综合管廊、海绵城市项目开工建设，确保年底前完成年度开工建设目标任务。

      四、大力推广PPP模式

      建设地下综合管廊和海绵城市不仅是实现城市现代化建设的契机，也是体制机制创新的契机。推广PPP模式既是体制创新问题，又是管理创新问题，还是资金筹集渠道的创新问题。各地一定要全面理解PPP模式真实含义，大力推进政府和社会资本合作的PPP模式，鼓励社会资本投资建设运营地下综合管廊和海绵城市。

      五、注重工程质量安全

      地下综合管廊、海绵城市建设是百年大计，工程质量安全必须放在第一位。地下综合管廊、海绵城市项目建设、施工、设计、监理等单位要认真落实各方主体责任，切实加强工程质量建设管理，精心组织，精心施工。各级政府职能部门要切实履行监管责任，全程跟踪把关检查，发现问题及时整改，确保工程质量安全万无一失。

      六、强化追责问责

      省政府将建立地下综合管廊和海绵城市建设督查工作机制，由省政府督查室牵头，会同省住建厅、财政厅、水利厅等部门于近期对全省地下综合管廊和海绵城市规划建设管理工作情况进行督查，对领导不力，工程进展缓慢，发生问题的城市通报批评，对主要责任人，实行追责问责。

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同意荆门市城市建设投资公司公开发行项目收益债券不超过12亿元，所筹资金全部用于漳河新区北片区综合管廊工程建设项目。根据武汉市政工程设计研究院有限责任公司（工程咨询单位资格证书编号：工咨甲12120070024）编制的项目可行性研究报告，项目总投资18.8亿元，建设A1型综合管廊长9.39公里；A2型综合管廊长3.83公里；B型综合管廊长13.22公里；其余道路路段均设置支线沟，长76.65公里，并配套建设4座监控中心。项目税后内部收益率为12.85%，投资回收期8.73年，将于2017年建成运营。请你委督促荆门市相关主体严格按照项目建设各项内容实施建设。

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十堰市首批地下综合管廊PPP项目正式开工。

      十堰是全国首批10个地下综合管廊试点城市之一。未来两年，该市将探索政府和社会资本合作的新型投融资模式，创新PPP运行机制，投资35.5亿元，新建地下管廊51.64公里。

      据介绍，该市首批地下综合管廊工程重点是在郧阳新区建设环形结构主干线管廊，在旧城核心区建设两横四纵结构主次干线管廊。地下综合管廊将纳入供水、雨水、电力、通信、广播电视、热力、燃气、中水等8类管线，打造横贯东西、辐射南北，具有超前性、示范性、可持续性的科学合理的综合管廊骨架网络，形成可借鉴、可复制、可推广的“山地城市集约化建设模式、生态敏感区绿色开发模式、老工业城市政企二元管线体系整合模式。

      当天开工的安阳路综合管廊工程，起于安阳路与天马大道交叉口，终于安阳路与沧浪大道交叉口，管廊总长约1.2公里。其附属设施包括消防系统、通风系统、供电系统、照明系统、监控与报警系统、标识系统及管道系统等。

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为助推咸宁市PPP项目建设，引导省内外湖北商会回乡投资，省发展改革委（省服务商会领导小组办公室）携山西湖北商会、中冶十九局于8月25日赴咸宁市对接PPP项目。

在对接座谈会上，山西湖北商会和中冶十九局介绍了城市基础设施建设、城市综合治理、城市地下综合管廊、工业园区、城中村及棚户区改造、城市污水及河道治理等领域的建设运营经验，以及对咸宁市建设的一些建议和构想。咸宁市发展改革委、财政局、住建委、招商局、投资公司等单位重点就咸宁市海绵城市建设、城市地下综合管廊等ppp项目前期准备工作、规划设计、项目打包整合、贴息贷款等情况作了详细介绍。

通过座谈沟通，双方初步就咸宁市海绵城市建设、城市地下综合管廊两个ppp项目达成初步意向，山西湖北商会、中冶十九局表示将积极参与咸宁市海绵城市建设、城市地下综合管廊两个ppp项目的前期立项、详细规划和各项建设准备工作，助推两个项目早日开工建设，为咸宁市城市建设作出贡献。

menglangski

是不是怕以后没机会反复开挖。。

襄阳志

10月11日上午,市城乡规划局党组书记、局长许晓林带领局市政科科长杨晓东、城乡规划局樊城分局局长孙恽播和襄城分局局长许秀芳，来到襄阳市广播电台政风行风热线直播间，与市民亲切交流，向市民宣传我市海绵城市建设的相关情况，并解答市民提出的问题。

节目中，许局长就海绵城市的概念起源、规划建设要求以及我市在推进海绵城市建设中做的工作和将要采取的措施向广大市民做了详细介绍。许局长说，随着城市 “内涝”问题愈发严重，城市“看海”现象频发，海绵城市的建设作为解决城市内涝问题的有效途径，已逐步成为城市发展进程中的核心诉求。我局积极学习其他城市的先进经验，编制的《襄阳市海绵城市规划设计导则》已通过市规委会审议，同时也已经启动了《襄阳市海绵城市专项规划》的编制工作，该《导则》和《专项规划》的制定和出台，将有效指导我市的海绵城市规划和建设，提高城市品质，促进人与自然和谐发展，建设宜居襄阳。据悉，这是我局首次通过媒体向社会介绍我市海绵城市建设的相关情况。

节目过程中，许局长一行还在直播现场解答了市民提出的规划审批、旧城改造等方面的问题，对于现场无法立即回答的问题，许局长承诺回去了解情况后，三至五日内给予回复，确保市民们能够得到满意的回答。

通过政风行风热线的直播活动，拉近了我们与群众的距离，搭建起了与群众沟通的桥梁，提高了为群众服务的效率，下一步,我局还将按照相关要求，继续做好热线的传播工作。  

襄阳志

10月11日上午,市城乡规划局党组书记、局长许晓林带领局市政科科长杨晓东、城乡规划局樊城分局局长孙恽播和襄城分局局长许秀芳，来到襄阳市广播电台政风行风热线直播间，与市民亲切交流，向市民宣传我市海绵城市建设的相关情况，并解答市民提出的问题。

节目中，许局长就海绵城市的概念起源、规划建设要求以及我市在推进海绵城市建设中做的工作和将要采取的措施向广大市民做了详细介绍。许局长说，随着城市 “内涝”问题愈发严重，城市“看海”现象频发，海绵城市的建设作为解决城市内涝问题的有效途径，已逐步成为城市发展进程中的核心诉求。我局积极学习其他城市的先进经验，编制的《襄阳市海绵城市规划设计导则》已通过市规委会审议，同时也已经启动了《襄阳市海绵城市专项规划》的编制工作，该《导则》和《专项规划》的制定和出台，将有效指导我市的海绵城市规划和建设，提高城市品质，促进人与自然和谐发展，建设宜居襄阳。据悉，这是我局首次通过媒体向社会介绍我市海绵城市建设的相关情况。

节目过程中，许局长一行还在直播现场解答了市民提出的规划审批、旧城改造等方面的问题，对于现场无法立即回答的问题，许局长承诺回去了解情况后，三至五日内给予回复，确保市民们能够得到满意的回答。

通过政风行风热线的直播活动，拉近了我们与群众的距离，搭建起了与群众沟通的桥梁，提高了为群众服务的效率，下一步,我局还将按照相关要求，继续做好热线的传播工作。  

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看来发帖还是有效果的。 我市首条地下综合管廊年底开建

xiangyangren

人家本来就有规划好吧

郎闲评

需要规划好，先做试点。