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发表于 2020-7-23 12:09:09
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国铁集团9省区推行两项改革 地方接手亏损支线铁路项目
《中国经营报》记者了解到,从2017年开始,中铁总一直在推进“分类投资建设和分层管理”为指导思想的合资铁路改革,先后推出干支线股权置换和省级区域合资公司重组整合两项改革。
两项改革之一,干支线股权置换是指国铁集团用其控股的支线铁路股权,一比一兑换地方ZF手中的干线铁路股权。首批纳入干支线股权置换改革的省份是湖南、河南、广东、浙江、江西五省。
干线铁路是指,铁路网中具有重要政治、经济和国防意义,或达到规定客货运量的铁路,高速铁路一般都属于干线铁路。从干线引出,长度较短,为地区服务,一般只有一端与铁路网接通的,为支线铁路。城际铁路一般属于支线铁路。
山东省ZF人士对记者介绍,通常干线铁路更容易盈利。支线铁路因客流量少,大多处于亏损状态,每年都需要投资运营方给予资金补贴。他认为,从资产质量而言,干线铁路属于优质资产,而支线铁路则属于劣质资产。
湖南省ZF人士对《中国经营报》记者介绍,按照湖南省与国铁集团签署的改革协议,干线铁路武广高铁湖南段省方股权(股权评估价值为35.9亿元)与支线铁路长株潭城际(股权评估价值为19.2亿元)、怀邵衡铁路(股权评估价值为16.7亿元)国铁集团股权按审计确定的出资额进行1︰1等额置换。置换完成后,国铁集团全资控股武广高铁湖南段,继续保留长株潭城际铁路30%股权。
两项改革之二,省级区域合资公司重组整合是指每个省成立一家铁路集团公司,将本省的铁路公司和项目进行整合,并接手原本由国铁集团控股的部分支线铁路资产,即“一省一公司”改革。首批推行省级区域合资公司重组整合改革省份是浙江、江苏、海南、吉林和新疆五省区。
目前,两项改革首批9个推行省份中,大部分省区已按照国铁集团要求签署协议。国铁集团欲将两项改革推向全国。
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