三年翻番的背后 ——赣州固定资产投资快速增长探析

冷傲孤影

来源： 中国赣州网-赣南日报   编辑： 肖文忠   作者： 谢若闲

　　固定资产投资作为拉动经济增长的三驾马车之一，是调控和优化经济结构、促进经济社会持续健康发展的重要途径和手段之一。
　　2014年，我市500万元以上固定资产投资完成1608.77亿元，增长20.9%，增速自2012年以来连续三年位居全省设区市之首，基本实现3年翻番。
　　我市固定资产投资总量得以实现三年基本翻番、增速连续3年领跑全省的原因何在？日前，记者走访了各大项目建设工地，并对市发改委相关负责人进行了采访。
　　好政策加速大发展
　　日前，记者走进赣州华劲纸业有限公司年产15万吨高级生活用纸项目厂房内，看到工作人员正在生产线之间来回穿梭，认真查看机器运行情况，不时地记录着数据。
　　2014年，受益于赣州市执行西部大开发税收优惠政策，华劲集团赣州纸品有限公司进口设备免征税款69万元，货物价值114.8万美元。该公司免税进口的“造纸机”设备促进了企业技术革新，提高了产品质量，增强了企业竞争力。
　　在后发赶超、提速转型的关键时期，赣南干部弘扬苏区精神和苏区干部好作风，充分用好苏区振兴这一利好政策，主动对接国家部委，推进对口支援，争取改革红利，把脉企业发展，在“输血健身”的同时，自觉发挥“造血强身”的功能，加快产业发展。
　　“两年多来，由国务院及国家部委层面出台的支持性文件近百个，国家、省为支持推进赣南苏区振兴发展共计召开5次联席会议。”市发改委固定资产投资科相关负责人表示，“在党中央、国务院和省委、省政府的关心支持下，《若干意见》等政策红利的积极释放，42项重大规划和方案的获批实施，6个重大平台的批准建设，使赣州投资宝地加速筑起，为我市项目建设创造了发展大机遇。”
　　2012年以来，我市新增规模以上工业企业431家，规模以上工业主营业务收入从2012年首次突破2000亿元到2014年突破3000亿元，稀土、钨及其应用产业主营业务收入突破千亿元大关，有力推动了全市经济加速发展与转型升级，成为振兴发展最为扎实的根基。
　　好项目带动大投入
　　日前，由中国汽车零部件工业公司投资100亿元的中汽零(赣州)产业基地项目建设如火如荼，一期工程计划建设的两栋研发大楼正拔地而起，建设者提进度、抢工期，项目开工仅9个月就完成研发检测大楼的主体封顶。
　　项目是投资增长的支撑。三年来，首诺铜业年产7100吨高精铜产品加工项目、盛川新能源年产1000套发电设备成套集成生产线项目、骏亚科技年产300万平方米多层高密度PCB项目、中汽零部件(赣州)产业基地项目、思卡多新能源电动汽车整车改装项目、信玻实业超白在线TCO玻璃生产线项目、开源矿业年产3万吨精锡生产线项目、瑞金红都500千伏输变电工程、兴国至赣县高速公路、寻乌至全南高速公路等重大项目竞相开工。
　　中烟公司年产40万大箱卷烟技术改造项目、章源钨业钨制品技术改造项目、新能锆业年产1000吨海绵锆及20吨海绵铪项目、赣州南500KV输变电工程、赣韶铁路、赣崇高速、大广高速等重大项目相继完工。
　　仅2014年，我市总投资亿元以上的重大项目就有389个，同比2013年增加47个；亿元以上项目完成年度投资791.88亿元，同比2013年增长46.05%；亿元以上项目完成投资占全部投资的比重达到49.22%，比2013年再提高8.48个百分点。
　　经过两年多的艰辛努力，赣州从没有一个投资百亿元企业，发展到拥有6家投资超百亿元企业。而且，这个成果还在不断扩大，振兴发展基础更加坚实。
　　“大项目带来了大投入，大投入支撑了大增长，重大项目尤其是亿元以上重大项目为我市固定资产投资高速增长提供了强劲动力。”市发改委固定资产投资科负责人说。
　　好机制促进大增长
　　从20天缩短为10.5天，再到6.5天，审批时限比原承诺平均期限缩短38%，比法定期限缩短67.5%。在上犹县，行政审批项目“瘦身”取得实效。上犹县雄博科技有限公司负责人池雁标高兴地说：“到工商局办理证件比原来快了一倍，企业的发展信心更足了。”
　　2014年以来，政府权力清单制度各项工作全面展开，我市企业投资项目负面清单管理结合行政审批制度改革扎实推进。
　　为加快在建项目建设、推动新建项目开工，我市加大了对重大项目的调度推进力度。仅2014年，市级层面在重点工程建设、重大民生工程建设、重大城建项目建设等方面就协调调度百余次，解决项目选址、审批、征地拆迁、融资等问题1000余个。
　　围绕项目用电、用地、用工、审批等节点难点问题，我市强化领导责任、完善工作台账、加强跟踪调度，推行项目推进责任制、项目协调推进机制，实行“一线办公、一线协商、一线调度、一线解决问题”工作法，推进项目快签约、快开工、快建设、快投产、快见效。
　　与此同时，市委、市政府加大简政放权力度，进一步宽松投资软环境。近两年来，市级取消实施行政审批事项85项、下放县级实施行政审批事项182项、委托县级实施行政审批项目事项15项，推进审批权力公开，将市本级精简调整后保留的350项行政审批事项全面向社会公布。审批时限缩短、审批流程简化，推动了项目的开工建设。
　　数据显示，2013年和2014年两年间，全市累计新开工500万元以上项目2335个，计划总投资达到2183.6亿元。有力的调度、针对性的服务、精简的审批体系，为我市项目建设提供了更加高效的保障机制。
　　(温晓冬 陈泉淞 记者 谢若闲 实习生 王涵

东山小贝

恭喜赣州，发展速度快，后劲给力！

小猪奴奴

顶顶加速度！！！{:5_117:}{:5_128:}

悠-然

加速城镇化进程是关键

一人

昌吉赣今年开通速度还会是第一

寒冰皇冠

赣州固定资产投资快速增长探析
!!!

赣州高楼

现在赣州开始在工业方面发力