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发表于 2012-6-27 09:37:05
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回眸过去四年，睢宁实现了突破，134万睢宁人幸福流露在脸上。用睢宁县委书记王军的话说，过去的四年，是睢宁县综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多、改革创新“睢宁规矩”形成的四年，是睢宁县在科学发展道路上迈出坚实步伐的四年。
在省委、市委正确领导下，睢宁县各级党组织带领广大党员干部群众，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住中纪委、中组部“县委权力公开透明运行”试点，省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破睢宁”战略和“十二五”发展新机遇，迎难而上，奋力攻坚，经济社会发展取得全面突破、深刻变化，实现历史新跨越，徐州特大城市圈“一城两翼”的重要一翼———睢宁正向我们展示她崭新的风貌。
争先进位 综合实力大幅提升
四年来，睢宁县在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐，先后获得全国“金融生态县”、“粮食生产先进县”、“新兴纺织产业基地县”、“皮革皮具产业研发基地县”、“最佳投资价值（环境）县”，省“财政收入增收表彰县”、“高效设施农业先进县”、“住房发展与改革先进县”、“食品安全示范县”等荣誉称号。
过去四年，睢宁县主要指标连年进位，经济总量实现倍增。2011年，睢宁县地区生产总值完成252.36亿元，实现“四年增两倍”，总量在全省排名比2007年（下同）前进7个位次；全口径财政收入完成41.3亿元，其中公共财政预算收入完成20.2亿元，年均增长55.8%，总量在全省排名前进6个位次；规模以上固定资产投资完成124.7亿元，实现“四年增两倍”；全社会消费零售总额完成73.75亿元，实现“四年翻番”。
工业发展取得重大突破，2011年，睢宁县规模工业企业235家，比2007年净增108家，实现产值380亿元、利税60.6亿元，分别是2007年的5.5倍和13倍；星星家电、兴宁皮业等65个重大产业项目建成投产，天虹纺织、南海皮革等33家企业成功再造。农业发展开创崭新局面，2011年，全县农业总产值完成95.1亿元，实现“四年翻番”。粮食总产量8.85亿公斤，实现“八连增”。广州温氏集团等28个国内外知名龙头企业相继落户，县级以上农业龙头企业159家，农民专业合作组织成员近17万户。第三产业持续提档升级，2011年，全县服务业增加值完成92.1亿元，实现“四年增两倍”。
统筹兼顾 城乡面貌显著变化
“睢宁这几年的变化太大了，以前我每天早上去跑步，只能在天元广场、文化广场那转转，现在我早上去徐沙河景观带，晚上去云河广场或花径，觉得每天的生活丰富多彩。”家住睢宁彩虹公寓居民池佳娃，享受着城市发展带来的幸福，也见证着睢宁城乡建设中的一次次美丽蜕变。
在城市建设中，按照“拉开框架、留足空间、繁荣活跃、精美宜居”的总体要求，睢宁城区基础配套设施面积拓展到50平方公里。加快老城区改造和新城区开发，四年来累计铺设改造供水管网约125公里、截污管网52公里；新改建城区道路100公里、桥梁25座，下邳大道等15条道路建成通车；累计投入9亿元，先后开工建设了“三园八带”等景观工程，形成“井”字型城区生态走廊；建成城区游园35个，新增绿地461公顷，城区人均公共绿地面积12平方米，超过省级园林城市标准。累计投入11亿元，修建镇村道路2000公里、小型农村公益桥梁400座，疏浚镇村河道1300公里，整治村庄河塘860个，建设农村卫生户厕12.2万座，镇村基础设施更加完善，建成市级新农村示范村、环境整治示范村超百个，镇村面貌焕然一新。
四年来，是睢宁城乡建设历史上投入最多、建设最快、发展最好、收益最大的时期，不仅实现了城乡建设的历史性突破，更为建设50平方公里、40万人口现代化中等城市打下了坚实基础。以京剧水袖为蓝本打造的 “水袖”天桥、以汉代建筑为灵感建设的喜阙……睢宁的城市面孔更具个性，云河广场、白塘河湿地公园、徐沙河景观带等重大生态公益工程彰显睢宁色彩，塑造了睢宁面孔……睢宁这座城市，变得越来越美好。
以人为本 民计民生加快改善
“以前在外地打工，每月工资才1000多点，现在我每月工资是2700元左右，企业免费提供食宿，每天还有5元的伙食补助，多亏了政府招商引来的龙头农业企业，让我们的日子越过越好。”在睢宁县江苏太和食品有限公司上班的红梅兴奋地告诉记者。
四年来，睢宁突出以人为本，加快改善民计民生，城乡居民收入大幅增长。2011年，睢宁县城镇人均可支配收入14465元，比2007年（下同）增长79.2%；农村人均纯收入8384元，增长73%；城乡居民储蓄余额128.2亿元，实现四年倍增。大力实施脱贫攻坚工程，年收入2500元以下贫困人口实现脱贫，顺利完成“四年消除绝对贫困”的奋斗目标。
县委、县政府坚持“把老百姓的事当事”，四年来，累计投入100亿元，完成150件民生实事工程，累计发放各类社会保障资金12.9亿元；新农合基本实现全覆盖，累计补偿医药费5.8亿元；累计安排救助救济资金4147万元，救助困难群众近38万人次，发放尊老金1288万元，惠及高龄老人近2.4万人；累计建成1600套经济适用房、880套公租房、300套廉租房，发放廉租住房租赁补贴800余万元……民计民生改善让睢宁群众生活难题得到了有效解决，生活质量显著提高。
改革创新 守法守信向善向上
改革创新为发展提供源源动力。2008年以来，睢宁先后推出了100多项制度改革，使睢宁经历了从未有过的“地震”：严管干部，加强民风建设，县委权力公开透明运行，网络问政，利用民情工作平台和“舞动乡村”活动进行社会动员和管理、开展“三问三请”活动，“实施‘四晒’工作机制”……
严管干部，睢宁提出了“干部不好过，群众才好过”的宣传语，从完善制度、激荡民意、常态问责入手，系统地、立体地推进严管干部，让干部踏踏实实干事、真真切切为民。严管民风，睢宁倡导“守法、守信、向善、向上”的民风。 以“三问三请”活动为依托，开展“走千家访万户”活动，多渠道征求群众意见，从群众最不满意的地方改起，从群众最欢迎的事情做起，让基层群众更加心齐气顺劲足。在群众中开展“身边的好人”评选活动，营造了人人当好人、做好事的良好氛围。大胆创新，找准农民的兴奋点，探索出“舞动乡村”这一独特的文化活动。经过半年多的实践，“舞动乡村”逐渐成为睢宁县农民交流的新平台、乡村议事的好抓手，密切了干群关系，促进了社会和谐，成为创新社会管理的新平台。此外，睢宁 “一述双评三监督”制度，有效推进县委权力公开透明运行，实现公信力提升。实施“双百双千”工程，团结带领广大党员干部和群众，围绕实现“三大目标”，深入基层一线，大力开展“三解三促”活动，促进机关作风转变，促进干部素质提升，促进基层良好发展，确保活动取得实实在在的成效，让人民群众得到实实在在的实惠。通过改革，“善操作、会落实、能创新”已经成为睢宁县全体干部的自觉追求；“守法、守信，向善、向上”已经成为睢宁县广大群众的良好风尚。
站在新的起点上，赋予“突破睢宁”新内涵，奋力开启睢宁全面达小康新征程。睢宁县委书记王军说：“十二五”时期，是睢宁建设满意睢宁、跨入小康社会、冲刺全国百强的时期，是深化改革、加快发展的攻坚时期。站在跨越发展的新征程上，睢宁将牢牢把握科学发展主题和转型升级主线，坚持“好中求快，又好又快”工作总基调，坚持扩总量、优结构、惠民生，加快实施“八项工程”和“六大行动计划”，狠抓“三重一大”项目建设，着力做大经济总量，着力转变发展方式，着力统筹城乡发展，着力增进民生福祉，开创睢宁科学发展新局面。 |
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发表于 2012-6-27 11:55:52
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