广西近期县级行政区划现状及规划

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广西一共有14个地级市，辖40区、51县、12自治县和8县级市，一共111个县级行政单位。

111个县级行政单位中，有相当一部分正在规划撤县设市、撤县设区或者撤市撤区；

现将规划图以地图所示如下，后面楼层将提供规划相关讯息：

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1、横县撤县设市、宾阳县撤县设市规划：

最早来源于人民网-广西要闻

南宁"十三五"规划编制完成初稿 横县宾阳拟撤县设市
2015年11月19日08:22    来源：南国早报    手机看新闻

原标题：南宁"十三五"规划编制完成初稿 横县宾阳拟撤县设市
　　11月18日，南宁市第十三届人大**会第三十一次会议听取了南宁市**的相关报告。记者获悉，南宁市“十三五”规划编制目前已经完成初稿，拟于近期征集意见。横县、宾阳撤县设市初步写入南宁市“十三五”规划。

　　当天，受南宁市**委托，该市发展和改革委员会相关负责人在会上作了《关于南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划完成情况及第十三个五年规划编制工作情况的报告》。

　　据悉，南宁市研究提出了19个重点专项规划和一批申请列入国家和自治区“十三五”规划的重大工程、重大政策和重大项目。截至目前，初步提出申请纳入自治区“十三五”规划的重大工程有16项，包括：支持南宁五象新区申报国家城市新区，支持南宁吴圩机场建成区域性国际枢纽机场，支持南宁建设区域性国际金融聚集区、支持南宁现代职业教育发展、支持南宁创新创业基地建设，推动“大众创业，万众创新”等等。

　　申请纳入自治区“十三五”规划的重大政策有7项，包括：支持南宁行政区划调整（横县、宾阳撤县设市）；支持中国（北部湾）自由贸易试验区南宁片区的申报工作；加大对国定贫困县的财政转移支付力度，对生态功能区实行财政奖补政策；建议自治区各部门对南宁国家级开发区进一步下放行政审批权限；建议自治区出台工业企业推广使用清洁能源优惠政策；支持宾阳县黎塘工业园区从A类园区升格为自治区级重点产业园区等。

　　南宁市申请列入自治区“十三五”规划的重大项目共194项，总投资6359亿元。其中基础设施类项目40项，总投资2228亿元，如通用机场、轨道交通、南宁港、海绵城市建设等；产业类项目106项，总投资2289亿元，如新能源汽车生产、新加坡胜科产业园、南车轨道交通装备、北斗产业园等。此外，还有36项社会民生类项目、10项生态环保类项目及两项社会管理类项目，共投资1843亿元。（记者郭燕群）



期间不断有新闻出现，横县、宾阳撤县设市条件略差于平果等地，但总的来说，将来南宁市也只有这两县能达标。

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2、鹿寨撤县设区、融安撤县设市：


自柳江撤县设区获批后，条件接近的鹿寨也紧接着启动了撤县设区工作，融安坐实了柳州城市副中心的位置，融安被推出来规划撤县设市。

柳州作为国家新型城镇化试点还是很有胜算的。



（1）继***批复同意柳江撤县设区后，广西柳州市又将着手下辖鹿寨县的撤县设区工作。

由广西日报传媒集团主办的《南国今报》2016年7月24日报道称，7月22日，柳州市民政局召开民政工作年中分析会，柳江县撤县设区的各项工作目前正在顺利推进，鹿寨县撤县设区的前期工作也在进行当中。

上述报道透露，今年下半年，柳州将组织相关县区、市直部门做好柳江县撤县建区的勘界工作，并积极推进鹿寨县撤县设区前期工作。

今年3月底，***下发了《关于同意广西壮族自治区调整柳州市部分行政区划的批复》，同意撤销柳江县，设立柳州市柳江区，以原柳江县的行政区域为柳江区的行政区域，柳江区人民**驻拉堡镇柳北路45号。

经过上述调整，柳州市行政区划目前呈现5区、3县及2个自治县格局：柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江区、柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县及三江侗族自治县。

而此次新闻报道中透露将开始撤县设区前期工作的鹿寨县位于柳州市东南部，总面积3003平方公里，辖3乡6镇，总人口40.8万人，主要有汉、壮、苗、瑶、回等18个民族，素有“桂中宝地”之称。

据鹿寨县**官网介绍称，鹿寨被赋予“柳州市次中心城市”的定位，成为柳州城市向东扩张的主方向和新空间，社会和经济逐步融入柳州市一体化发展格局，曾获广西十佳蚕桑生产基地县、广西科技强警示范县、自治区经济发展十佳县、国家卫生县城、全国文化先进县等荣誉称号。

今年2月，鹿寨县县长刘胜友在县**工作报告中提出“加快与柳州市区同城化发展步伐。”

另据《柳州日报》报道，7月12日，柳州市**吴炜在指导鹿寨县第十四次党代会时提出，扎实推进党建引领、工业强县、城镇美县、农业稳县、生态立县、文化旅游名县、商贸物流活县、精准脱贫、民生为本、法治鹿寨“十大工程”，推进撤县设区等发展目标。




（2）曾经有网友还就“融安撤县设市”成功概率发表了一篇不错的文章：

重点关注】柳州成为国家新型城镇化试点 柳江/鹿寨/融安"撤县设区(市)有胜算？
2015-1-10 15:24| 查看: 8615| 评论: 23|原作者: 柳岸花明

摘要:
      近日，国家发改委等11部门联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》。该方案最终提出64个国家新型城镇化综合试点地区，其中包含江苏、安徽两省和包含广西柳州、来宾在内的62个城市（镇）。 62+2名单出炉 柳州、来宾上 ...
近日，国家发改委等11部门联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》。该方案最终提出64个国家新型城镇化综合试点地区，其中包含江苏、安徽两省和包含广西柳州、来宾在内的62个城市（镇）。


62+2名单出炉 柳州、来宾上榜


2个省：江苏和安徽；

3个计划单列市：宁波、大连和青岛；

7个省会城市：石家庄、长春、哈尔滨、武汉、长沙、广州和重庆主城九区；

25个地级市(区、县)：北京通州区、天津蓟县、吉林省吉林市、黑龙江齐齐哈尔市、黑龙江牡丹江市、上海金山区、浙江嘉兴市、福建莆田市、江西鹰潭市、山东威海市、山东德州市、河南洛阳市、湖北孝感市、湖南株洲市、广东东莞市、广东惠州市、深圳市光明新区、广西柳州市、广西来宾市、四川泸州市、贵州安顺市、云南曲靖市、甘肃金昌市、青海海东市、宁夏固原市。

25个县级市(区、县)：河北定州市、河北张北县、山西介休市、内蒙古扎兰屯市、辽宁海城市、吉林延吉市、浙江义乌市、福建晋江市、江西樟树市、山东郓城县、河南禹州市、河南新郑市、河南兰考县、湖北仙桃市、湖北宜城市、湖南资兴市、海南儋州市、四川阆中县、贵州都匀市、云南大理市、西藏日喀则市桑珠孜区、陕西高陵县、青海格尔木市、新疆伊宁市、新疆阿拉尔市；

2个建制镇：浙江苍南县龙港镇、吉林安图县二道白河镇。


有条件的地方进行"撤镇设市(区)"试点


试点方案提出了新型城镇化综合试点的五大主要任务：

第一是建立农业转移人口市民化成本分担机制。要求按照户籍制度改革，调整户口迁移政策，出台具体可操作的农业转移人口和其他常住人口落户标准，并向社会公布。

其次，建立多元化可持续的城镇化投融资机制。编制公开透明的城市**资产负债表，建立健全地方**债券发行管理制度，允许地方**通过发债等多种方式，拓宽城市建设融资渠道。理顺市政公用产品和服务价格形成机制，放宽准入，完善监管，制定企业通过**和社会资本合作等模式进入特许经营领域的办法，鼓励社会资本参与城市公用设施投资运行。

第三项任务为改革完善农村宅基地制度。

第四项任务为探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式。在符合行政区划合理调整的前提下，选择部分有条件的地方，进行撤镇设市设区试点，推进扩权强镇改革，更好地吸纳人口、增强经济实力。

第五，该方案要求试点地区综合推进体制机制改革创新。具体来说，在城乡发展一体化、城乡规划编制和管理、农业现代化、城市“多规融合”、生态文明、社会治理体系，以及创新城市、智慧城市、低碳城市、人文城市建设等方面，开展多种改革。

各试点地区在2014年底前开始试点，到2017年取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验。


融安的机遇究竟在哪？


据此前媒体报道，国家新型城镇化综合试点对象将重点放在镇改市工作，选择镇区人口10万以上的建制镇，开展新型设市模式试点工作。有权威统计数据显示：全国57座人口百万以上的特大城市集中了1.66亿人，占全国城镇人口的27%。20万人以下的小城市与小城镇，集聚了全部城镇人口的51%。其中县级单元聚集了全国新增城镇人口的54.3%，是城镇化的重要层级。
      那么，广西柳州市融安县的机遇在哪？

根据2004年以前公布的数据，融安县长安镇常驻人口为5.88万，流动人口2.32万，全镇共8.20万。原城东乡人口17329人（统计至2002年末），原大巷乡人口18270人（统计至2002年末）。2005年7月，原城东乡和大巷乡整体并入长安镇，长安镇常驻人口总数超过9万。据此前官方初步统计，截至2012年，融安县中心城区人口已达到12.5万人，其中长安镇常驻人口就超过10万人（这个数据有待核实）。

2010年11月15日，《***办公厅关于批准柳州市城市总体规划的通知》在中国**网发布。鹿寨、融安两个县城被作为柳州市未来10年内重点发展的次中心城市。其中，融安县作为柳北经济区核心城市带的主要组成部分，农林产品加工、贸易和旅游服务基地。

2013年1月，柳州市委、市**作出决定：支持融安建设柳州市域次中心城市。到2015年，融安县建成区面积达到15平方公里，常住人口达到15万人。

2014年7月22日，经自治区**、自治区人民**同意的《广西壮族自治区新型城镇化规划（2014-2020年）》正式印发实施。柳州市融安县被列入“中小城市培育工程”，到2020年将其培育成为主城区人口20-50万规模的小城市。
　　2014年10月，经柳州市人民**同意，融安县人民**组织编制了《融安县县城总体规划（2013-2030）》，已上报柳州市人民**审批实施。根据规划，到2020年，融安县中心城区（包括浮石片区）人口规模为20.5万人，其中主城区人口规模为18.0万人。

并非“建制镇” 革命尚未成功？


利好面前，也有外界质疑：长安镇大部分区域与融安县城中心本身是一个共同体，并非“建制镇”。

所谓“建制镇”即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民**批准设立的镇。是指国家按行政建制设立的镇，不含县城关镇。

实际上，“建制镇”跟"撤县设区(市)"的区别在于，“建制镇”若直接升格成为县级市或设区，它可能是由国家或镇制所在的省或自治区直接管辖，"撤县设区(市)"更多还是由其所在的地级市代管。

柳江、鹿寨“撤县设区”，融安“撤县设市（县级）”，无论是不是与“建制镇”的利好有关，或仅是柳州市层面统筹规划的事情。一个县域若要真正成长和发展起来，需要探索和争取的事情还有很多。

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3、全州撤县设市，灵川撤县设区


桂林市经济体制改革“十三五”规划中提出，灵川、阳朔与主城区同城化发展；荔浦、全州发展为桂林市城市副中心加快撤县设市，如今，荔浦撤县设市获批，下一步工作就是全州撤县设市和灵川、阳朔同城化，有鉴于阳朔离市区太远，而且漓江环境生态存在压力，因此，撤县设区工作应该是以灵川为主。


新闻如下：

我市经济体制改革“十三五”规划定调新型城镇化
发布时间：2017-06-20 10:55 星期二|责任编辑： 宣传部
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    本报讯（记者邱浩）“十二五”期间，桂林新型城镇化建设跨上新台阶，“十三五”期间，城镇化仍是发展的重点。记者从有关部门获悉，已公布的《桂林市经济体制改革“十三五”规划》（简称《规划》）提出，构建新型城镇化发展体制机制，推进新型城镇化建设。

    “十三五”时期是我市基本建成桂林国际旅游胜地的决胜阶段。《规划》提出，加快与胜地建设需要相适应的区划调整，建设以桂林主城区为中心，全州、荔浦副中心城市为支撑，各县城和小城镇分工明确、结构合理、特色鲜明、协调发展的桂北城镇群。加快实现灵川、阳朔与主城区同城化发展步伐。推进全州国家新型城镇化综合试点，完成荔浦县撤县改市工作，加快全州撤县改市步伐。优化城市空间布局，构建桂林老城区疏解提升与项目建设、城中村改造有机结合的体制机制。进一步提高城市社区区划布局合理性，加快启动城区区划调整。

    根据《规划》部署，我市改革路径将科学有序推进行政区划调整，根据国家设市标准，争取荔浦县撤县设市获批，加快全州县撤县设市工作，推动县城向城市转型，因地制宜推进城镇化建设。在建设重点特色城镇方面，将建成20个以上生态环境优美、历史文化厚重、民族风情浓郁、形态丰富多样、产业经济特色鲜明的特色城镇。

    《规划》提出统筹产城人三者融合发展机制。推进户籍制度改革，中心城区有序放开落户限制，临桂新区、各县城和建制镇全面放开落户限制，构建**主导、多方参与、成本共担、协调推进的农村人口市民化机制，建立合理的成本分担机制，健全相关激励机制。全面实施居住证制度，对高校毕业生、专业技术人员等采取更合理的落户办法。健全人口信息管理制度，完善相关配套措施。统筹公共交通协同发展，推进城市轨道交通系统和自行车等慢行交通系统建设，提高道路的通达性。推进以人为核心的新型城镇化，集中人力、财力、物力，加快推进新型城镇化示范乡镇建设，打造一批产城融合、文化传承、环境优美、宜业宜居的桂北特色小城镇。

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3、藤县撤县设市


藤县撤县设市工作一直在进行当中：



新闻如下：

（1）藤县“撤县设市”最新进展，覃县长作答如下
2018-01-27 21:18
1月26日上午，自治区人大代表、藤县县长覃仕平作客“2018自治区两会广西云访谈间”，接受记者采访。关于“藤县撤县设市”的问题，覃县长作答如下。





主持人：藤县“撤县设市”在过去的一年受到了当地网民的极大关注，请问进展得怎样了，撤县设市对于当地的发展特别是在经济方面又将产生怎样的影响？

覃仕平：“撤县设市”牵动了全县上下，目前各项工作正在稳步推进。这件事对经济发展的好处，主要有四个有利：一是有利于凝聚全县形成一个发展的合力。二是有利于推进藤县的形象和文化。三是有利于推动整个藤县新型城镇化的发展。四是有利于招商引资，发展经济。




（2）藤县**工作报告：

四、统筹推进城乡建设提品位
　　加快推进新型城镇化建设，进一步提升宜居宜业水平。县城建设面貌进一步改观。围绕“撤县设市”目标，整合资金20亿元实施县城“三纵三横”和人居环境提升工程等项目。开工建设县城南进城线、津北大道拓宽等重大市政道路，顺利推进藤州大桥、西江大桥、杉花根大桥及一河两岸亮化工程，完成河西旧二招路口拓宽改造，动车站站前广场等公厕、休息点，河西大冲口农贸市场，县城部分排污、排水工程建设。启动建设挂榜岭公园一期工程、人防地面应急指挥中心工程。县城环卫保洁实行社会购买服务方式运转，城区净化水平明显提升。加大市容市貌综合整治，强制拆除55间影响市容环境的违章建筑。加快重点镇和小城镇建设。投资1亿元的太平镇人居环境提升工程完成工程量的15%。藤州镇胜西村、东胜村城中村改造项目，太平镇安福新区、塘步镇东海步行街小区、金鸡镇鸿源新区、象棋镇祥龙小区，同心、濛江、和平、东荣镇综合农贸市场等项目加快推进。强化乡镇镇区环卫、街道等综合管理，乡镇宜居面貌逐步改善。全县城镇化率达40.5%。

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鹿寨撤销设区不知几年能完成

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4、灵山撤县设市：



(1)自治区民政厅市民政局检查灵山撤县设市工作
2013-07-08 10:22 来源：灵山县新闻中心 【打印本页】 分享到:       大   中   小】    【字体： 　　7月5日，自治区民政厅区划地名处处长杨再念、钦州市民政局副局长凌国江一行6人来灵山县，检查指导镇村建制动改革试点和申报撤县设市工作。副县长沈芳陪同参加了检查。
    检查组认真听取了灵山县镇村建制改革试点和申报撤县设市工作情况介绍，对灵山县撤县设市工作予以肯定，认为灵山县撤县设市优势明显、条件具备、准备充分、氛围良好。检查组建议，灵山县要将有利特长和有利优势有机结合起来，为撤县设市奠定扎实基础；要进一步加强领导，积极开展调查研究，认真学习有关地区先进经验，细致进行对照分析，全力推进各项工作开展，争取尽快实现这一历史转折性目标。
　　检查组随后还考察了中国历史文化名村、全国农业旅游示范点广西楹联第一村大芦村。(陈铧华)
　　核发：王海云　发布：谢翁俭



(2)从2014年开始，**工作报告等**文件多次提到灵山撤县设市：


（四）重规划，提品位，城乡环境进一步优化。我们坚持走扩城促商、产城结合的新型城镇化发展道路。邀请浙江大学、南宁华蓝设计院等高资质单位完成县城总体规划修编并经市**批准实施。顺利推进荔香大道一期、香山路、东边塘片区市政路网、城区给水系统扩建等工程，加快茂源·地王国际、锦绣·时代广场等城市综合体建设，市政公用设施累计完成投资5.5亿元；全县城镇化率41%，比上年提高7个百分点；城镇建成区面积和常住人口分别增加10平方公里和13.2万人；完成植树造林3.5万亩，县城建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到38.6%和32.5%，获“广西园林城市”称号；积极开展“撤县设市”申报和“镇改办、村改居”试点工作；完善城市公交，县城新增6条线路，新投放60辆公交车运营。商贸旅游金融等第三产业明显增长，其中，社会消费品零售总额72.3亿元，增长12.6%；接待旅游人数增长20.7%，旅游业总收入增长27.6%；金融机构存款余额增长15.5%，贷款余额增长16.6%。深化“美丽灵山·清洁乡村”活动，投入资金5000多万元，逐步探索完善群众主体参与机制。

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5、平南撤县设市


作为人口大县，西江干流港口城市，平南撤县设市底气十足！


2015年，平南县申请撤县设市。

7.加强和创新基层社会治理能力
加大村务公开民主管理工作的指导力度，逐步建立起规范的乡镇政务公开和村务公开工作机制。争取县委、县**落实专项工作经费，规范村务监督委员会工作运行。着力推进农村社区建设试点工作。根据《关于深入推进农村社区建设试点工作的实施意见》、《关于加强城市社区协商的实施意见》，保障农村社区试点工作和社区协商各项工作顺利进行。按照新型城镇化要求，稳步推进区划调整工作，指导条件成熟的乡改镇、镇改街道，构建与我县经济社会发展相适应的行政区划体系，继续跟踪做好申报“撤县设市”的各项工作。深化界线管理，完成本级行政区域界线联检工作，巩固平安边界建设成果。

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6、北流撤市设区，博白、陆川、容县撤县设市


近期估计是北流、博白先动。


关于这个，民政图片也有了，民间呼声也很高，**也有规划。


不过动作太大，饭要一口一口吃。

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7、田阳撤县设区，平果撤县设市


敏感词太多，郁闷：

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8、南丹撤县设市：

自从宜州设区后，南丹往城市副中心规划：




高质量增进民生福祉

　　全年财政八项支出19.51亿元，占公共财政预算支出的72.02%。教育方面，投入1.57亿元，实施义务教育均衡发展基础设施项目281个，学前教育三年毛入园率达86.1%，义务教育巩固率达93.08%，高中阶段毛入学率达90.22%，“三类”残疾儿童入学率达80%以上，义务教育均衡发展顺利通过国家验收。社会保障方面，农村低保、城市低保平均补助标准分别提高到192元、356元，增长率分别为12.9%、8%；发放城乡居民最低生活保障救助金1.06亿元，12184户39346名低保对象受益；城乡居民基本医疗保险参保率99.31%，城乡居民基本养老保险参保率94.6%，养老金发放率100%。文化体育卫生方面，新建村级公共服务中心16个，成功举办第三届环红水河山地自行车赛分站赛等赛事；县级公立医院综合改革工作稳步推进，新建医联体2个，医联体总数增至6个；组建家庭医生服务团队121个，服务范围实现所有村(社区)全覆盖；累计建立规范化电子档案20.3万人，健康档案电子化建档率达90.66%。安居工程方面，新开工建设棚户区改造982套，建成600套，分配入住198套；实施农村危房改造354户；发放廉租补贴194户。撤县设市方面，完成撤县设市可行性研究报告、撤县设市社会稳定风险评估报告，30项细化指标已全部得到自治区相关部门批复确认。(苏艳柳 周扬芳)

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亟待解决的另两个单区市：

一是来宾市，可将象州设区，也可以将合山设区，不过目前没有这样的规划，反而有可能是将三江口新区扶正。


二是崇左市，最想做的事是把扶绥改区，可惜扶绥是首府铁杆，靠首府发财，首府也不会让崇左得逞。个人预计崇左只能退而求其次，将扶绥或几个无关痛痒的乡镇划进江州区，然后江州区分出另一个区来，区治要么驮卢，要么渠旧。

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有可能区划调整的其它地方：

1、大动作拆分钦州。

从各省会的贪婪程度可知，省会吃地级市已经成为常态。

吃得少的，银川吃灵武、成都吃简阳；吃得多的，合肥联合芜湖、马鞍山肢解巢湖，济南吃莱芜；

所以南宁、北海联合拆分钦州并非没有可能。

我认识的钦州人里面，钦北、钦南、灵山人，对南宁很有感情，浦北对南宁、北海各一半；既然浦北是合浦分出来的，建议钦北、钦南和灵山归南宁，浦北归北海。

南宁如愿以偿成为沿海城市，北海也收回旧地浦北，钦州成为省会人士，皆大欢喜。


2、如今，整县整县地改成区已经成为常态，而且很多地级市不只一个辖县改区，中西部很多地级市两个或两个以上撤县设区不再引人注目，小规模撤县设区，柳城、阳朔、永福、兴安、钟山、合浦都成为可能，不过会在很多年以后，城市化达到一定高度时才会实现。

Ryan雷欧

华杀倭 发表于 2019-1-11 16:13
有可能区划调整的其它地方：

1、大动作拆分钦州。

说钦州人对南宁有情感不假，可是一下子把沿海的部分也吞掉就太那啥，可能我比较保守哈哈

阳春三月下柳州

南宁一心想沿海城市大梦也不是不可能。就像广州嘴巴下面的佛山，这多么年来，广佛一体化传闻不断，如果如愿，深圳如果不得惠州的火拼，那么粤省还是广州做大佬，广州被深圳去年今年超越了。还有西安附近的咸阳，不知道被并了没有，所以在省会周边，肯定被吸纳。