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发表于 2018-3-27 13:45:03
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济南三年内将迈入特大城市行列,770万人口中25%将是60岁及以上老人
生活日报 作者: 生活日报 2018-03-27 09:22:57
​​3年后,济南会住多少人?近日济南市政府办公厅印发《济南市人口发展“十三五”规划》,预计“十三五”期间,全市年均人口自然增长率为8‰左右,到2020年,全市常住人口总量预期在770万人左右,城区常住人口规模达500万人以上,迈入特大城市行列。未来济南市人口老龄化程度将不断加深,到2020年,60岁及以上老年人占比达到25%。
​“十二五”全市常住人口713.2万
在“十二五”时期,济南的人口总量保持稳步增长。2015年年底,全市常住人口总量为713.2万人,5年增加31.4万人,年均增长0.9%;户籍人口为625.7万人,5年增加21.7万人,年均增长0.7%。受取消生育间隔和实施“单独两孩”政策影响,全市低生育水平在持续稳定中有所回升,全市总和生育率保持在1.5左右,低于全省平均水平,年均人口出生率11.5‰,比“十一五”时期上升2.3个千分点。
与此同时,人口结构向老年型成熟阶段过渡。劳动适龄人口占比持续下降,人口老龄化程度加深,65岁及以上老龄人口占比由9.1%上升到11.3%,超过全国平均水平1个百分点。
人口分布也在向中心城区集聚,市辖区常住人口由2010年的433.6万人增加到2015年的458.2万人。
​2020年60岁及以上老人占25%
“十三五”期间济南的人口发展主要指标,从人口规模看,随着“全面两孩”政策效应平稳释放,全市人口总量保持适度增长,生育水平逐步向合理区间回归。全市年均人口自然增长率为8‰左右,到2020年,全市常住人口总量预期在770万人左右,城区常住人口规模达500万人以上,迈入特大城市行列。
从人口结构看,出生人口性别比小于等于110.5。人口老龄化程度日益加深,60岁及以上老年人占比由2015年的19.68%达到2020年的25%。从人口素质看,婴儿死亡率、孕产妇死亡率保持较好控制水平,人均预期寿命提高到81岁。
从人口分布看,2020年常住人口城镇化率达到73%左右,户籍人口城镇化率达到63%左右。基本形成与“老城主中心、新城副中心、五个次中心,十二个区域中心、两个卫星城”城市发展框架相适应的人口分布格局,中央商务区、济南新旧动能转换先行区等城市新空间人口集聚能力显著增强。从发展环境看,到2020年,城乡基本养老保险参保人数达到519万,城乡基本医疗保险参保人数达到629万人。千名老人拥有各类养老床位40张,每千常住人口医疗机构床位8.4张。
持居住证符合条件可落户市区
济南将深化户籍制度改革。规划提出,完善居住证制度,在市区范围内允许持居住证并满足一定条件的非本市户籍人口在市区落户。取消投资纳税、购买房屋等落户限制。重点解决进城时间长、就业能力强、适应城镇产业转型升级和市场竞争环境人员的落户问题。
农村劳动力每年转移就业5万
济南还提出实施农村转移人口市民化、创新创业人才引进、产教融合发展、幸福指数提升四大重点工程。
其中,农村转移人口市民化工程,以推进有意愿、有能力的外来务工人员在城镇落户为重点,深化户籍制度改革,深入实施居住证制度,促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。以消除棚户区(含城中村、城边村)居民与城市居民基本公共服务差距为重点,统筹推进棚户区(含城中村、城边村)居民完全市民化。以小城镇和农村新型社区建设为抓手,扎实推进农村居民就地就近市民化。“十三五”期间,实现农村劳动力转移就业5万人/年。
创新创业人才引进工程提出,深入推进“泉城双创”人才计划,加快泉城“5150”引才倍增计划、泉城重点产业紧缺人才集聚计划等项目实施,积极引进量子通信、大数据、生物医药、机械装备、智能制造、节能环保、新材料、新能源、金融商务等重点领域的优秀团队和人才。 (记者 杨璐)​​​​ |
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