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发表于 2012-12-7 08:27:33
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济南有着2600多年的历史,古人则水而居,渐渐繁荣.历来,济南就是中国最繁荣的城市之一,"海佑此亭古,济南名士多"就是济南的真实历史写照.10世纪未,一位英国旅行家(名子我忘了)遍历中国,回国后,出了一本中国重点城市的书,主要提到了北京,天津,济南,南京,杭州等,描写济南时,他写道"济南是一个繁荣,富裕的城市,人口众多,"他还引用了名诗来描述济南,"一城山色半城湖,半城农民半城官"其实,在封建社会,士代夫的体系造就了富裕人家的文人,也存在多数的农民。文人造就了中国高级而风雅的文化(我一直对张艺谋的电影,他所导演影片中,反映的是农民的中国,而并不是真正的中国文化,中国的文化历来是文人和统治阶级书写的),这就造成了济南大俗大雅的城市文化.这一点,在所有中国历史名城中都有体现,如北京,广州等.
20世纪初，德国人占青岛，德皇下令投巨资建设青岛。那时青岛只是一个小渔村，为什么德国人会投入巨资呢？其实象青岛这样的海湾小城在中国有的是。德国人看中的是富裕的山东和中国腑地。仅仅一个青岛他们是不会投资的。德国同时建立了胶济铁路，那可是山东唯一的铁路！德国人的意国很明白，青岛与济南是他们的两个棋子，一个面向大海，一个面向山东和中国。对他们而言，济南与青岛是同样重要的，也同样可以一起繁荣。济南漂亮的老火车站和市内众多的德式建筑就是说明。袁世凯洞息德皇意图，在济南开商埠。这是续天津之后北方第二个对外大型商埠，济南与青岛同时繁荣。后来，中国内乱，军伐混战，再后来，日本人占领济南，在商埠以东建设新区，目的，其实与德国人一样。这一切都说明，济南向来是重要的城市，也完全可以是一座非常繁华的城市。
49年，新四军解放济南，济南成为第一个被解放的中国大城市。新四军来到济南后，他们的内部人士（主要是来自胶东的农民）控制了济南，同时，也开始了胶东帮长达50年的对山东及济南市的统治。他们对济南的统治，是乡土气息浓郁的和专横的，自此，济南人或者是其它地方的人再也没有进入过济南的统治圈。来自乡土的他们（没有别的意思，只是说实话）对于城市默生，对于济南的城市文化不理解，他们对于济南的文化摧残是极为严重的，济南再也没有了历史上的风雅。
胶东帮对于济南的统治，并没给济南带来什么好处，这里我要说明。其它省的省会，一定会是省里倾其所有进行投入，而胶东帮则平均主义严重，济南的固定资产投入不比省内的烟台、维坊、淄博多，以至于，济南96-2001年的固定资产投入比郑州还要少90亿。你能想像得到么？
应当说，省政府一直是在压制青岛的发展, 至80年代未青岛的经济状况恶化,城市建设还差于济南。80年代未，青岛终于计划单列，余正声主事青岛，青岛终于迎来了它历史上的大发展时期，开新区，搞规划，要国家政策，扶持地方名牌，任用有为人才主持主属企业。这十年，才是青岛与济南拉开矩离的十年，作为太子帮之一的余正声为青岛的发展写下了厚重的一笔。而济南这十年呢？正是胶东帮的未代王朝主事的十年。这十年中，济南的规划没有建立，连地下管线的管理都没有；济南的城市建设越来越农村化；济南市的士代夫高雅文化被彻底颠覆，而市井粗俗的一面却又大大发扬；济南的城市品牌企业任人为亲，全部ST。胶东农民不懂呀，他们只欣赏新加坡的白墙蓝窗，却不明白巴落可的和协颜色的搭配，不明白中国古典建筑的文化历史，没品味呀，农民呀！泄市长不懂呀，他只知道建高架路方便省领导出游不知道建设城市路网体系如此等等！泄市长同情农民，他让托拉机进市中心，他让联合收割机窜城而过，因为，他明白，收割时节不能担误。但是他不明白，这会给济南的城市面貌带来什么，如此了解农民的市长，青岛你做梦想到过么？十年呀！
终于，未代王朝结束了，张韩配合时代来临了，张高丽提出，大力发展青岛、烟台、威海经济，济南先要搞好经济。去年和今年上半年，烟台的固定资产投入比济南都多，什么省会是这个样的待遇呀！！！
济南无奈呀，它是省会，却得不到其它省会无可比批的省内支持（济南帮一直没上去，省里对烟台、淄博的投入一点不比济南少，甚至还要多，那个省会是这样的呀），却还要遭受到其它东部省会的朝笑。
济南无奈呀，济南人不能管理自己的城市，不能参与自己城市的企业，只能看着其它城市把自己超越。
济南无奈呀，青岛人对省里有意见，会把气往济南和济南人身上撒，但省里和济南与济南人有什么关系？你们可知，济南人对省里的怨气比你们多！济南与青岛自古就是一根扁担的两个筐（胶济铁路），向来就是友好城市呀。想想当年南京事件吧，当年，南京新百，小天鹅洗衣机专卖的人员去打海尔专卖的青岛经理（此事全过程我非常明白，怪海尔），一看青岛要吃亏，小鸭的经理马上冲上去摆平了江苏人。到底是兄弟城市么。
济南无奈呀，济南不想做省会而想计划单列，但是没门呀。
济南无奈呀，济南人委屈呀。
所以，任何人不能唱衰济南，任何人都不能矮化济南，任何人都不能边沿化济南。
无用置疑，近10多年来，济南发展不尽理想，与省里胶东帮掌权有关系，最大的关系还是国家财政和投资体制的影响。
一、财政因素
上世纪80年代青岛计划单列，经济直接和中央对话，即税收直接上缴中央财政，给山东省只是象征性的交一点，山东省失去青岛这一大税源后，加大了济南、淄博、烟台、潍坊等城市的税收征缴力度，当时的威海还不成气候，而荷泽、聊城、临沂、滨州等地财政都是赤字地区，需要省财政补贴，于是济南、淄博、烟台等城市就象老大哥一样挣钱给小兄弟花，尽管他们自己也有自己的家，而青岛则舒服了许多。到至尽济南的上缴省财政的税收依然是最多的，济南区域财政收入240亿元，上缴省170亿元，地方自留70亿元。有些朋友感到奇怪，为什么济南GDP1200亿元，而地方财政只有70亿元，和只有900多亿元的郑州差不多，于是有人便妄断济南的GDP是吹出来的。哎！没有办法啊，青岛既然不往省里缴钱，济南只好多交点了。有些不知道内情的的人妄言济南是蛀虫，当真是出言不慎了。济南交的钱多，自留相对少，自然发展比较慢了。
二、投资体制因素
85年以前国家投资基本是国家财拨款。青岛计划单列后最大的好处是可以直接向中央要拨款。而济南则不行，必须是由省里分配。青岛自己可以从中央要10亿元，山东省可以要40亿元，但济南能摊到多少呢？13个地市分吧（当时没有莱芜、日照）。当时省里政策重点是扶贫，要尽快解决落后地区省财政补贴问题，于是象临沂、聊城等地区沾光了，而济南只能又当雷锋做贡献了。而这时候的烟台、威海则充分发挥了北京、省里老乡多的优势，采取“跑部进厅”方式弄了不少钱，济南在这方面逊色不少，毕竟省里大多是胶动人主事。谁都希望能为家乡办点好事。事实上，烟台和威海也是80年代开始崛起的。
85后年国家投资由拨款改为贷款，简称“拨改贷”，但投资的计划和规模则由政府掌握，银行只是负责掏钱。俗称“政府挖坑，银行栽树”。青岛充分发挥了计划单列的优势，直接的国家各部位去挖“坑”，然后找银行栽树，济南则差了一层，必须经过山东省到国家部位挖“坑”，然后山东省再分给济南几个“坑”。烟台威海发挥了省里老乡的作用，把省里挖的“坑”大部分弄到了胶东。举个例子：97年国家投资银行下达青岛贷款计划50亿元，下达山东省计划206亿元，济南分得计划19亿元，而烟台则是28亿元，威海24亿元。你说济南可怜不可怜，堂堂省会，贷款计划竟赶不上威海。从86年到98年，年年如此啊！而且这只是国家投资银行，中、农、工、建四大国有银行均是如此，济南的贷款规模在全省只能排在3-4名上。尽管济南银行储蓄最多，但都被银行调往东部了，说济南人是蛀虫，冤死济南人了。省里欠济南的帐太多了，太多了。
98年后，银行的自主权大了，开始不管政府的计划了，结果很明显，烟台的经济开始减速，直到去年开始回升。威海则在一定时期内被两家银行列为贷款高风险区。
济南的发展缓慢主要是86-98年期间，原因是多方面的，但我们必须看到济南作为省会，在青岛计划单列后，为支撑山东省的经济，济南付出了很多，而得到的回报的很少。在一定程度上说，山东省忽视了济南，对不起济南，当湖南、河南等省举全省之力建设省会的时候，可怜的济南却仍在默默的付出，并遭受不了解情况的人的嘲笑、讥讽。
济南真可怜，济南真无奈，济南真冤枉！
忍辱负重的济南，祝你一路走好！！ |
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发表于 2012-11-20 14:49:49
